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国有资产流失中违法犯罪的政策法律界限与认定处理

国有资产流失中违法犯罪的政策法律界限与认定处理
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作者: 著
出版社: 中国方正出版社
2000-03
版次: 1
ISBN: 9787801072498
定价: 18.00
装帧: 平装
开本: 其他
纸张: 胶版纸
页数: 356页
字数: 312千字
分类: 法律
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  • 本书不仅从全国范围内对国有资产的总量、所有、监管、经营情况作了详细介绍、概括，从国有资产近年来流失的概况、严重性、原因、几种表现形式作了全国系统的分析论述，而且重点对国有资产人为造成流失中的违法违纪犯罪的各种表现现形式，概念、特征、认定界限如何认定及处理处罚，一一作了具体详细论述介绍。成为目前国内第一本全面系统论述国有资产流失中违法违纪犯罪，研究如何防范国有资产因失职、渎职等人破坏而流失现象的发生，指导执法机关和经济主管机关及直接从事国有资产监管、经营的经济战线同志共同维护国有资产的保值增值的专业工作指导书，相信它的出版，为严格规范国有资产管理，加大对造成国有资产流失中的违法违纪犯罪行为的打击力度，做到稳、准、狠，发挥其应有的作用。 赵晓光，生于1958年，1985年毕业于吉林大学法律系，获法学硕士学位。现任国务院法制办公室工交商事司副司长。1995年至1998年初，任国家国有资产管理局国有资流失查处工作办公室副主任、政策法规司副司长。主持编写和参与编写的著作有：《社会主义法制建设的理论与初践 第一章 国有资产的概念及其意义

        第一节 国有资产

        第二节 经营性国有资产

        第三节 行政事业性国有资产

        第四节 资源性国有资产

    第二章 国有资产流失的概念及其意义

        第一节 国有资产流失即是国有资产的损失

        第二节 确定国有资产流失的标准

        第三节 合理界定国有资产流失的范围

        第四节 构成国有资产流失的要件

    第三章 违反资产评估规定造成的国有资产流失

        第一节 资产评估的意义

        第二节 资产评估的规则

        第三节 违反资产评估规定造成国有资产流失的概念和特征

        第四节 违反资产评估规定造成国有资产流失的情形

        第五节 违反资产评估规定造成国有资产流失的认定

        第六节 违反资产评估规定造成国有资产流失的责任

    第四章 产权转让和资严处置中的国有资产流失

        第一节 国育资产产权的概念

        第二节 国有资产产权转让的概念

        第三节 国有资产产权转让的形式和审批程序

        第四节 违反规定低们转让或无偿处置国有资产产权遮成国有资产流失的行为的特征

        第五节 违反规定做们转让或无偿处置国有资产造成国有资产流失的情形

        第六节 违反规定低们转让或无偿处置国有资产造成国有资产流失行为的认定

        第七节 违反规定低们转让或无偿处置国有资产造成国有资产流失的法律责任

    第五章 承包、租赁中的国有资产流失

        第一节 承包、租赁的概念

        第二节 承包经营、租赁经营的内容和方法

        第三节 承包 租赁中，违反规定造成国有资产流失的特征

        第四节 承包 租赁中违反规定造成国有资产流失的情形

        第五节 承包、租赁中造成国有资产流失的认定及其法律责任

    第六章 滥用经营权造成的国有资产流失

        第一节 经营权的概念和意义

        第二节 经营权与所有权的关系

        第三节 所有权对经营权的约束

        第四节 滥用经营权造成国有资产流失的特征

        第五节 滥用经营权造成国有资产流失的情形

        第六节 滥用经营权造成国有资产流失的认定

        第七节 滥用经营权造成国有资产流失的法律责任

    第七章 境外国有资产管理中的国有资产流失

        第一节 境外国有资产的概念

        第二节 境外国有资产流失的情形

        第三节 造成境外国有资产流失的特点

        第四节 对境外国有资产流失的认定

        第五节 境外国有资产流失的法律责任

    第八章 公司制企业和合资合作企业中的国有资产流失

        第一节 公司制企业 中外合资 合作企业国有资产管理的特点

        第二节 国有股股东和中方合资者 合作者的权利和义务

        第三节 公司制企业、中外合资 合作企业国有资产流失的情形

        第四节 公司制企业和中外合资 合作企业国有资产流失的特点

        第五节 公司制企业和中外合资 合作企业国有资产流失的认定

        第六节 公司制企业和中外合资 合作企业国有资产流失的法律责任

    第九章 非法干预企业经营权造成的国有资产流失

        第一节 干预企业经营权造成国有资产流失的特点

        第二节 干预企业经营管理权造成国有资产流失的情形

        第三节 干预企业经营权造成国有资产流失的认定

        第四节 干预企业经营权造成国有资产流失的法律责任

    第十章 国有资产流失查处的原则、程序、方法

        第一节 国有资产流失查处的原则

        第二节 国有资产流失查处的程序和方法

    第十一章 国有资产失行为从行政违法到违法犯罪

        第一节 国有资产安全与增值的政治、经济意义

        第二节 造成国有资产流失的主体同样是犯罪的主体

        第三节 国有资产流失行为从行政违法到刑事犯罪

    第十二章 国有资产流失犯罪的概念和分类

        第一节 国有资产流失犯罪的概念

        第二节 国有资产流失犯罪的分类

    第十三章 私分国有资产罪

        第一节 私分国有资产罪的概念和特征

        第二节 私分国有资产罪的认定及其法律界限

        第三节 私分国有资产罪的刑事责任

    第十四章 私分罚没财物罪

        第一节 私分罚没财物罪的由来 概念和特征

        第二节 私分罚没财物罪的认定及其法律界限

        第三节 私分罚没财物罪的刑事责任

    第十五章 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪

        第一节 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的由来、概念和特征

        第二节 徇私舞弊低们折股、低们出售国有资产罪的认定及其法律界限

        第三节 徇私舞弊低价折股 低价出售国有资产罪的刑事责任

    第十六章 徇私舞弊造成破产、亏损罪

        第一节 徇私舞弊造成破产 亏损罪的由来概念和特征

        第二节 徇私舞弊造成破产 亏损罪的认定及其法律界限

        第三节 徇私舞弊造成破产 亏损罪的刑事责任

    第十七章 签订、履行台同失职被骗罪

        第一节 签订、履行合同失职被骗罪的由来 概念和特征

        第二节 签订、履行合同失职被骗罪的认定及其法律界限

        第三节 签订 履行合同失职被骗罪的刑事责任

    第十八章 为亲友非法牟利罪

        第一节 为亲友非法牟利罪的由来、概念和特征

        第二节 为亲友菲法牟利罪的认定及其法律界限

        第三节 为亲友非法牟利罪的刑事责任

    第十九章 非法经营同类营业罪

        第一节 非法经琶同类营业罪的由来、概念和特征

        第二节 非法经琶同类营业罪的认定及其法律界限

        第三节 菲法经营同类营业罪的刑事责任

    第二十章 徇私舞弊不征、少征税款罪

        第一节 徇私舞弊不征 少征税款罪的由来 概念和特征

        第二节 徇私舞弊不征 少征税款罪的认定及其法律界限

        第三节 徇私舞弊不征 少征税款罪的刑事责任

    第二十一章 徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪

        第一节 徇私舞弊发售发票 抵相税款 出口退税罪的由米 慨念和特征

        第二节 徇私舞弊发售发票 抵扣税款 出口退税罪的认定及其法律界限

        第三节 徇私舞弊发售发票 抵扣税款 出口退税罪的刑事责任

    第二十二章 违法提供出口退税凭证罪

        第一节 违法提供出口退税凭证罪的由来 概念和特征

        第二节 违法提供出口退税凭证罪的认定及其法律界限

        第三节 违法提供出口退税凭证罪的刑事责任

    第二十三章 其他造成国有资产流失的犯罪

        第一节 国家机关工作人员签订 履行合同失职罪

        第二节 非法低价出让国有土地使用权罪

        第三节 滥用职权罪 玩忽职守罪

    附录：

        国有资产评估管理办法

        国有企业财产监督管理条例

        全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例

        全民所有制工业企业转换经营机制条例

        中华人民共和国全民所有制工业企业法

        全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例

        中华人民共和国公司法（节录）

        中华人民共和国企业破产法（试行）

        中华人民共和国刑法（节录）
  • 内容简介:
    本书不仅从全国范围内对国有资产的总量、所有、监管、经营情况作了详细介绍、概括，从国有资产近年来流失的概况、严重性、原因、几种表现形式作了全国系统的分析论述，而且重点对国有资产人为造成流失中的违法违纪犯罪的各种表现现形式，概念、特征、认定界限如何认定及处理处罚，一一作了具体详细论述介绍。成为目前国内第一本全面系统论述国有资产流失中违法违纪犯罪，研究如何防范国有资产因失职、渎职等人破坏而流失现象的发生，指导执法机关和经济主管机关及直接从事国有资产监管、经营的经济战线同志共同维护国有资产的保值增值的专业工作指导书，相信它的出版，为严格规范国有资产管理，加大对造成国有资产流失中的违法违纪犯罪行为的打击力度，做到稳、准、狠，发挥其应有的作用。
  • 作者简介:
    赵晓光，生于1958年，1985年毕业于吉林大学法律系，获法学硕士学位。现任国务院法制办公室工交商事司副司长。1995年至1998年初，任国家国有资产管理局国有资流失查处工作办公室副主任、政策法规司副司长。主持编写和参与编写的著作有：《社会主义法制建设的理论与初践
  • 目录:
    第一章 国有资产的概念及其意义

        第一节 国有资产

        第二节 经营性国有资产

        第三节 行政事业性国有资产

        第四节 资源性国有资产

    第二章 国有资产流失的概念及其意义

        第一节 国有资产流失即是国有资产的损失

        第二节 确定国有资产流失的标准

        第三节 合理界定国有资产流失的范围

        第四节 构成国有资产流失的要件

    第三章 违反资产评估规定造成的国有资产流失

        第一节 资产评估的意义

        第二节 资产评估的规则

        第三节 违反资产评估规定造成国有资产流失的概念和特征

        第四节 违反资产评估规定造成国有资产流失的情形

        第五节 违反资产评估规定造成国有资产流失的认定

        第六节 违反资产评估规定造成国有资产流失的责任

    第四章 产权转让和资严处置中的国有资产流失

        第一节 国育资产产权的概念

        第二节 国有资产产权转让的概念

        第三节 国有资产产权转让的形式和审批程序

        第四节 违反规定低们转让或无偿处置国有资产产权遮成国有资产流失的行为的特征

        第五节 违反规定做们转让或无偿处置国有资产造成国有资产流失的情形

        第六节 违反规定低们转让或无偿处置国有资产造成国有资产流失行为的认定

        第七节 违反规定低们转让或无偿处置国有资产造成国有资产流失的法律责任

    第五章 承包、租赁中的国有资产流失

        第一节 承包、租赁的概念

        第二节 承包经营、租赁经营的内容和方法

        第三节 承包 租赁中，违反规定造成国有资产流失的特征

        第四节 承包 租赁中违反规定造成国有资产流失的情形

        第五节 承包、租赁中造成国有资产流失的认定及其法律责任

    第六章 滥用经营权造成的国有资产流失

        第一节 经营权的概念和意义

        第二节 经营权与所有权的关系

        第三节 所有权对经营权的约束

        第四节 滥用经营权造成国有资产流失的特征

        第五节 滥用经营权造成国有资产流失的情形

        第六节 滥用经营权造成国有资产流失的认定

        第七节 滥用经营权造成国有资产流失的法律责任

    第七章 境外国有资产管理中的国有资产流失

        第一节 境外国有资产的概念

        第二节 境外国有资产流失的情形

        第三节 造成境外国有资产流失的特点

        第四节 对境外国有资产流失的认定

        第五节 境外国有资产流失的法律责任

    第八章 公司制企业和合资合作企业中的国有资产流失

        第一节 公司制企业 中外合资 合作企业国有资产管理的特点

        第二节 国有股股东和中方合资者 合作者的权利和义务

        第三节 公司制企业、中外合资 合作企业国有资产流失的情形

        第四节 公司制企业和中外合资 合作企业国有资产流失的特点

        第五节 公司制企业和中外合资 合作企业国有资产流失的认定

        第六节 公司制企业和中外合资 合作企业国有资产流失的法律责任

    第九章 非法干预企业经营权造成的国有资产流失

        第一节 干预企业经营权造成国有资产流失的特点

        第二节 干预企业经营管理权造成国有资产流失的情形

        第三节 干预企业经营权造成国有资产流失的认定

        第四节 干预企业经营权造成国有资产流失的法律责任

    第十章 国有资产流失查处的原则、程序、方法

        第一节 国有资产流失查处的原则

        第二节 国有资产流失查处的程序和方法

    第十一章 国有资产失行为从行政违法到违法犯罪

        第一节 国有资产安全与增值的政治、经济意义

        第二节 造成国有资产流失的主体同样是犯罪的主体

        第三节 国有资产流失行为从行政违法到刑事犯罪

    第十二章 国有资产流失犯罪的概念和分类

        第一节 国有资产流失犯罪的概念

        第二节 国有资产流失犯罪的分类

    第十三章 私分国有资产罪

        第一节 私分国有资产罪的概念和特征

        第二节 私分国有资产罪的认定及其法律界限

        第三节 私分国有资产罪的刑事责任

    第十四章 私分罚没财物罪

        第一节 私分罚没财物罪的由来 概念和特征

        第二节 私分罚没财物罪的认定及其法律界限

        第三节 私分罚没财物罪的刑事责任

    第十五章 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪

        第一节 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的由来、概念和特征

        第二节 徇私舞弊低们折股、低们出售国有资产罪的认定及其法律界限

        第三节 徇私舞弊低价折股 低价出售国有资产罪的刑事责任

    第十六章 徇私舞弊造成破产、亏损罪

        第一节 徇私舞弊造成破产 亏损罪的由来概念和特征

        第二节 徇私舞弊造成破产 亏损罪的认定及其法律界限

        第三节 徇私舞弊造成破产 亏损罪的刑事责任

    第十七章 签订、履行台同失职被骗罪

        第一节 签订、履行合同失职被骗罪的由来 概念和特征

        第二节 签订、履行合同失职被骗罪的认定及其法律界限

        第三节 签订 履行合同失职被骗罪的刑事责任

    第十八章 为亲友非法牟利罪

        第一节 为亲友非法牟利罪的由来、概念和特征

        第二节 为亲友菲法牟利罪的认定及其法律界限

        第三节 为亲友非法牟利罪的刑事责任

    第十九章 非法经营同类营业罪

        第一节 非法经琶同类营业罪的由来、概念和特征

        第二节 非法经琶同类营业罪的认定及其法律界限

        第三节 菲法经营同类营业罪的刑事责任

    第二十章 徇私舞弊不征、少征税款罪

        第一节 徇私舞弊不征 少征税款罪的由来 概念和特征

        第二节 徇私舞弊不征 少征税款罪的认定及其法律界限

        第三节 徇私舞弊不征 少征税款罪的刑事责任

    第二十一章 徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪

        第一节 徇私舞弊发售发票 抵相税款 出口退税罪的由米 慨念和特征

        第二节 徇私舞弊发售发票 抵扣税款 出口退税罪的认定及其法律界限

        第三节 徇私舞弊发售发票 抵扣税款 出口退税罪的刑事责任

    第二十二章 违法提供出口退税凭证罪

        第一节 违法提供出口退税凭证罪的由来 概念和特征

        第二节 违法提供出口退税凭证罪的认定及其法律界限

        第三节 违法提供出口退税凭证罪的刑事责任

    第二十三章 其他造成国有资产流失的犯罪

        第一节 国家机关工作人员签订 履行合同失职罪

        第二节 非法低价出让国有土地使用权罪

        第三节 滥用职权罪 玩忽职守罪

    附录：

        国有资产评估管理办法

        国有企业财产监督管理条例

        全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例

        全民所有制工业企业转换经营机制条例

        中华人民共和国全民所有制工业企业法

        全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例

        中华人民共和国公司法（节录）

        中华人民共和国企业破产法（试行）

        中华人民共和国刑法（节录）
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