南沙新警务改革

南沙新警务改革
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作者:
2020-01
版次: 1
ISBN: 9787218141541
定价: 58.00
装帧: 平装
开本: 32
纸张: 轻型纸
页数: 288页
分类: 政治
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  • 南沙作为粤港澳全面合作示范区,对粤港澳大湾区发展具有重要意义。为保障南沙进一步形成粤港澳大湾区枢纽区、国家新区和自贸试验区“三区”叠加蓬勃发展新格局,加快“广州城市副中心”的建设发展,在进一步贯彻落实中央关于全面深化公安改革“1+3”意见方案的基础上,依照公安部、省公安厅、广州市委市政府关于全面深化公安改革的部署和要求,按照广州市公安局党委2018年全面深化公安改革的具体部署和具体要求,结合南沙地区经济社会、文化的发展定位,以及南沙警务现状,市公安局决定在南沙进行新警务改革:从2018年起到2020年,从警务理念、警务组织结构体系、警务指挥体系、运行体系及保障体系等方面对南沙区分局进行全面改革,确保南沙警务模式在较长时间内保持国内领先。目前,南沙新警务改革进入全面试运行、固化新机制、优化工作流程的攻坚阶段。为及时总结提炼南沙新警务改革经验,经过批准,由广州市公安局改革办牵头组织撰写《南沙新警务改革》。 
      
      

    杨江华,男,1960年8月生, 1985年11月加入中国共产党。大学学历(中央民族学院法律专业),高级管理人员工商管理硕士(中山大学管理学院高级管理人员工商管理硕士专业)。现任广州市副市长、广州市人民政府党组成员,广东省公安厅党委委员,广州市公安局局长、党委书记,兼市委政法委第一副书记、市公安局督察长。主编有《超大城市现代警务体制研究》(群众出版社)、编著《天眼利剑》(中国人民公安大学出版社)等书。 

    序一 坚持改革强警,打造引领型高品质警务∕ 1 
    序二 引领型改革的践行者∕ 12 
    01 新警务改革启航南沙 
    南沙警务改革新格局∕ 004 
    ◎新警务改革势在必行 / 004 
    ◎新警务改革的愿景 / 010 
    ◎新警务改革的路径 / 014 
    新警务改革的使命与担当∕ 024 
    ◎南沙新警务改革的历史使命 / 025 
    ◎南沙公安的责任担当 / 026 
    ◎以“四个维度”为纲体现担当 / 032 
    新警务改革的推进∕ 040 
    ◎新警务改革的方法 / 040  
    ◎新警务改革的定位 / 044  
    ◎新警务改革的举措 / 056  
    ◎新警务改的的启示 / 059  
    02 南沙新警务改革的模式∕ 063 
    《框架意见》出台∕ 065 
    ◎现实意义 / 066 
    ◎决策依据 / 068 
    ◎调研论证 / 070 
    《框架意见》的要义∕ 074 
    ◎关于警务理念 / 074 
    ◎关于警务管理体制 / 075 
    ◎关于警务运行机制 / 082 
    南沙新警务改革框架∕ 084 
    ◎明确新警务体系的职能设置思路 / 084 
    ◎理顺警务管理体制 / 085 
    ◎重塑治安运行机制 / 091 
    ◎打造专业化街面警务力量 / 096 
    ◎建立现代实战型综合警务保障体系 / 103 
    ◎创建南沙特色的水域防控体系 / 108 
    ◎基层派出所的职能调整 / 113 
    ◎新警务模式的特点 / 114 
    ◎警务改革后的机构称谓设计 / 118 
    03 新警务改革在南沙的实践∕ 121 
    “一体化”指挥体系的形成∕ 123 
    ◎一体化指挥体系的创新意义 / 123 
    ◎“一体化”指挥的试行 / 125 
    ◎“一体化”指挥体系实践的评议 / 128 
    “红黄蓝”臂章分级指挥官制度的创立∕ 132 
    ◎强调指挥权威,快速联动作战 / 133 
    ◎指挥官的常态化管理 / 136 
    ◎指挥官的授权与更替 / 137 
    ◎分级指挥官制度的规则 / 138 
    全域协同支援中心的组建∕ 140 
    ◎组建支援中心的现实意义 / 140 
    ◎支援中心改革实践的评议 / 143 
    动态单元组合的组织模式∕ 147 
    ◎动态单元组合的创新意义 / 147 
    ◎组建南沙警察先锋行动队 / 149 
    ◎动态单元组合的实践评议 / 152 
    动态夜巡防控机制的实施∕ 155 
    ◎提升见警率与震慑力 / 155 
    ◎灵活组合的细化落实 / 157 
    ◎夜巡防控的三大转变 / 159 
    ◎动态夜巡改革实践的成效评议 / 161 
    中心式办案模式的构建化∕ 163 
    ◎中心化办案模式的创新意义 / 164 
    ◎“一站式”执法办案的优势 / 166 
    ◎中心化办案模式的特点 / 168 
    ◎中心化办案模式的实践评议 / 169 
    行政执法宣告制度的规范∕ 171 
    ◎“宣告制度”的创新意义 / 172 
    ◎设定规范的宣告词,达到“执法即普法”的良好效果 / 173 
    ◎“宣告制度”改革实践的评价 / 177 
    “微警认证”制度创新的全景化∕ 181 
    ◎“微警认证”机制的创立 / 181 
    ◎微警认证的创新意义 / 184 
    ◎“微警认证”机制的实践评价 / 192 
     “保金易”网上汇缴机制的融通∕ 194 
    ◎“保金易”网上汇缴机制的创立 / 194 
    ◎“保金易”网上汇缴机制的创新意义 / 194 
    ◎“保金易”网上汇缴机制的运行 / 196 
    ◎“保金易”网上汇缴机制的实践评价 / 197 
    融合法制警务监督模式的生成∕ 200 
    ◎警务监督与法制监督 / 200 
    ◎融合式法制监督的改革历程 / 202 
    ◎融合式法制监督业务后的现状和成效 / 203 
    附录∕ 208 
    附录 南沙新警务改革日志∕ 215 
      

  • 内容简介:
    南沙作为粤港澳全面合作示范区,对粤港澳大湾区发展具有重要意义。为保障南沙进一步形成粤港澳大湾区枢纽区、国家新区和自贸试验区“三区”叠加蓬勃发展新格局,加快“广州城市副中心”的建设发展,在进一步贯彻落实中央关于全面深化公安改革“1+3”意见方案的基础上,依照公安部、省公安厅、广州市委市政府关于全面深化公安改革的部署和要求,按照广州市公安局党委2018年全面深化公安改革的具体部署和具体要求,结合南沙地区经济社会、文化的发展定位,以及南沙警务现状,市公安局决定在南沙进行新警务改革:从2018年起到2020年,从警务理念、警务组织结构体系、警务指挥体系、运行体系及保障体系等方面对南沙区分局进行全面改革,确保南沙警务模式在较长时间内保持国内领先。目前,南沙新警务改革进入全面试运行、固化新机制、优化工作流程的攻坚阶段。为及时总结提炼南沙新警务改革经验,经过批准,由广州市公安局改革办牵头组织撰写《南沙新警务改革》。 
      
      

  • 作者简介:
    杨江华,男,1960年8月生, 1985年11月加入中国共产党。大学学历(中央民族学院法律专业),高级管理人员工商管理硕士(中山大学管理学院高级管理人员工商管理硕士专业)。现任广州市副市长、广州市人民政府党组成员,广东省公安厅党委委员,广州市公安局局长、党委书记,兼市委政法委第一副书记、市公安局督察长。主编有《超大城市现代警务体制研究》(群众出版社)、编著《天眼利剑》(中国人民公安大学出版社)等书。 

  • 目录:
    序一 坚持改革强警,打造引领型高品质警务∕ 1 
    序二 引领型改革的践行者∕ 12 
    01 新警务改革启航南沙 
    南沙警务改革新格局∕ 004 
    ◎新警务改革势在必行 / 004 
    ◎新警务改革的愿景 / 010 
    ◎新警务改革的路径 / 014 
    新警务改革的使命与担当∕ 024 
    ◎南沙新警务改革的历史使命 / 025 
    ◎南沙公安的责任担当 / 026 
    ◎以“四个维度”为纲体现担当 / 032 
    新警务改革的推进∕ 040 
    ◎新警务改革的方法 / 040  
    ◎新警务改革的定位 / 044  
    ◎新警务改革的举措 / 056  
    ◎新警务改的的启示 / 059  
    02 南沙新警务改革的模式∕ 063 
    《框架意见》出台∕ 065 
    ◎现实意义 / 066 
    ◎决策依据 / 068 
    ◎调研论证 / 070 
    《框架意见》的要义∕ 074 
    ◎关于警务理念 / 074 
    ◎关于警务管理体制 / 075 
    ◎关于警务运行机制 / 082 
    南沙新警务改革框架∕ 084 
    ◎明确新警务体系的职能设置思路 / 084 
    ◎理顺警务管理体制 / 085 
    ◎重塑治安运行机制 / 091 
    ◎打造专业化街面警务力量 / 096 
    ◎建立现代实战型综合警务保障体系 / 103 
    ◎创建南沙特色的水域防控体系 / 108 
    ◎基层派出所的职能调整 / 113 
    ◎新警务模式的特点 / 114 
    ◎警务改革后的机构称谓设计 / 118 
    03 新警务改革在南沙的实践∕ 121 
    “一体化”指挥体系的形成∕ 123 
    ◎一体化指挥体系的创新意义 / 123 
    ◎“一体化”指挥的试行 / 125 
    ◎“一体化”指挥体系实践的评议 / 128 
    “红黄蓝”臂章分级指挥官制度的创立∕ 132 
    ◎强调指挥权威,快速联动作战 / 133 
    ◎指挥官的常态化管理 / 136 
    ◎指挥官的授权与更替 / 137 
    ◎分级指挥官制度的规则 / 138 
    全域协同支援中心的组建∕ 140 
    ◎组建支援中心的现实意义 / 140 
    ◎支援中心改革实践的评议 / 143 
    动态单元组合的组织模式∕ 147 
    ◎动态单元组合的创新意义 / 147 
    ◎组建南沙警察先锋行动队 / 149 
    ◎动态单元组合的实践评议 / 152 
    动态夜巡防控机制的实施∕ 155 
    ◎提升见警率与震慑力 / 155 
    ◎灵活组合的细化落实 / 157 
    ◎夜巡防控的三大转变 / 159 
    ◎动态夜巡改革实践的成效评议 / 161 
    中心式办案模式的构建化∕ 163 
    ◎中心化办案模式的创新意义 / 164 
    ◎“一站式”执法办案的优势 / 166 
    ◎中心化办案模式的特点 / 168 
    ◎中心化办案模式的实践评议 / 169 
    行政执法宣告制度的规范∕ 171 
    ◎“宣告制度”的创新意义 / 172 
    ◎设定规范的宣告词,达到“执法即普法”的良好效果 / 173 
    ◎“宣告制度”改革实践的评价 / 177 
    “微警认证”制度创新的全景化∕ 181 
    ◎“微警认证”机制的创立 / 181 
    ◎微警认证的创新意义 / 184 
    ◎“微警认证”机制的实践评价 / 192 
     “保金易”网上汇缴机制的融通∕ 194 
    ◎“保金易”网上汇缴机制的创立 / 194 
    ◎“保金易”网上汇缴机制的创新意义 / 194 
    ◎“保金易”网上汇缴机制的运行 / 196 
    ◎“保金易”网上汇缴机制的实践评价 / 197 
    融合法制警务监督模式的生成∕ 200 
    ◎警务监督与法制监督 / 200 
    ◎融合式法制监督的改革历程 / 202 
    ◎融合式法制监督业务后的现状和成效 / 203 
    附录∕ 208 
    附录 南沙新警务改革日志∕ 215 
      

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