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自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计研究

作者: 杜敏著 , 周丽旋著 , 彭晓春著

出版社: 化学工业出版社

出版时间: 2016-08

版次: 1

ISBN: 9787122268341

定价: 85.00

装帧: 平装

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 214页

字数: 212千字

正文语种: 简体中文

分类: 经济

10 张插图图片

10人买过

本书在梳理国内外自然资源资产核算、自然资源资产审计研究实践经验的基础上，进行自然资源资产核算技术方法研究、自然资源资产负债表设计，并选择中山市五桂山开展实证分析。根据五桂山森林资源禀赋，开展五桂山森林资源资产数据库建立方法、森林资源资产核算方案和森林资源资产负债表研究，在此基础上，开展五桂山森林资源资产负债核算探索。本书研究并提出五桂山领导干部自然资源资产离任审计指标体系与试点方案，将自然资源资产核算内容纳入自然资源资产离任审计中，设计出既审计领导干部自然资源资产经营效果，又审计领导干部在促进自然资源、生态环境和社会经济“三赢”良性发展的努力程度的领导干部自然资源资产离任审计制度。

本书可供环境管理、环境政策、生态经济等领域的科研人员和管理人员参考，也供高等学校相关专业师生参阅。彭晓春：环境保护部华南环境科学研究所科技处处长，主持生态保护学科研究。长期从事污染化学、生态毒理学、环境规划、循环经济、工业生态学与区域清洁生产研究，目前是广东省生态学会、可持续发展学会会员，广东省青年科学家协会会员。曾参加国家863子项目、科技部科研院所技术开发专项项目、国家“十二五”规划前期重大课题、广东省自然科学基金、广东省医学自然科学基金、广东省科技厅社会发展项目、广东省环保局科技开发项目、佛山市科技攻关项目、粤港澳合作项目等40余项，发表100多篇论文。为主参与的《珠江三角洲环境保护规划》获2005年国家环境科技进步一等奖（排名第十），《新丰江水资源有偿使用研究》获2008年广东省环境科学技术进步奖三等奖（排名第三），所主持的 “高效光催化剂及光催化反应器”列入广东省2002年度重点新产品计划，目前主持科技部科技支撑项目1项，广东省自然科学基金1项，广东省科技攻关项目2项。主持各级环境规划10项。第1章绪论1

1.1背景与意义1

1.2基本原则3

1.3总体思路3

第2章自然资源资产核算研究综述5

2.1自然资源资产核算的国内外研究进展5

2.1.1国外研究进展5

2.1.2国内研究进展8

2.1.3小结11

2.2自然资源资产核算的理论基础12

2.2.1国民核算理论12

2.2.2劳动价值论12

2.2.3效用价值论13

2.2.4非市场价值论13

2.2.5产权理论14

2.2.6生态经济价值理论14

2.2.7可持续发展理论15

2.3自然资源资产核算的内涵16

2.3.1自然资源资产核算的含义16

2.3.2自然资源资产核算的特点16

2.3.3自然资源资产的价值构成17

2.4自然资源资产核算的方法19

2.4.1自然资源资产价值量常用核算方法20

2.4.2自然资源资产价值量模型测算方法25

2.5自然资源资产负债表研究进展26

第3章领导干部自然资源资产离任审计研究综述28

3.1领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系28

3.1.1领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计的关系28

3.1.2领导干部自然资源资产离任审计与资源环境审计的关系29

3.2领导干部自然资源资产离任审计的目标30

3.3领导干部自然资源资产离任审计的难点31

3.3.1自然资源的价值量化评估问题31

3.3.2评价领导干部承担相应责任的依据31

3.3.3审计成果的利用及责任的追究32

3.3.4领导干部自然资源资产的界定32

第4章自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计实践经验简述34

4.1自然资源资产核算与负债表编制实践探索34

4.1.1贵州省：首个立法明确自然资源资产负债表工作的省份35

4.1.2三亚完成我国首个地级市自然资源资产负债表38

4.1.3深圳推出我国首个县区级自然资源资产负债表40

4.1.4内蒙古全区推进森林、草原、湿地资产存量变动表（实物量）填报41

4.2领导干部自然资源资产离任审计的实践探索42

4.2.1四川省绵阳市领导干部离任生态环境审计42

4.2.2贵州省领导干部自然资源资产离任审计的实践探索47

4.2.3内蒙古领导干部自然资源资产离任审计的实践探索49

4.2.4山东领导干部海洋自然资源资产离任审计的实践探索50

4.2.5福建领导干部自然资源资产离任审计实践探索52

4.2.6广东省自然资源资产经济责任审计工作方案53

4.2.7深圳宝安、大鹏两区领导干部自然资源资产离任审计试点57

第5章自然资源资产核算类别及数据库建立方法研究59

5.1五桂山概况59

5.1.1自然概况59

5.1.2社会经济概况61

5.2五桂山自然资源资产核算类别62

5.2.1自然资源62

5.2.2五桂山自然资源现状与核算删选63

5.2.3五桂山开展核算的自然资源类别71

5.2.4进一步推广至全市的建议72

5.3自然资源资产核算数据库建立方法73

5.3.1五桂山森林资源资产数据资料现状74

5.3.2五桂山森林资源资产数据库要求75

第6章自然资源资产评估与核算方案研究79

6.1森林资源资产核算方法79

6.1.1森林产品价值核算方法80

6.1.2森林生态系统服务价值核算方法81

6.1.3森林资源社会价值核算方法87

6.1.4森林生态系统等级评定及调整系数的确定88

6.2水资源资产核算方法93

6.2.1水域生态系统供给价值核算方法93

6.2.2调节服务功能价值核算方法95

6.2.3支持服务功能价值核算方法97

6.2.4文化服务功能价值核算方法98

6.2.5河流等级评定及调整系数的确定99

6.3耕地资源资产核算方法100

6.3.1耕地经济价值核算方法101

6.3.2耕地社会价值核算方法101

6.3.3耕地生态价值核算方法101

6.4矿产资源价值核算方法103

6.5植物资源价值核算方法105

6.5.1古树名木105

6.5.2城市绿地108

6.6五桂山自然资源资产核算方案111

第7章自然资源资产负债表的构建研究113

7.1自然资源资产负债表构建的基本原则113

7.2自然资源资产负债表的构建114

7.2.1自然资源资产负债表的框架体系114

7.2.2结构构成116

7.2.3自然资源资产负债表一系列表格的构建117

第8章五桂山自然资源资产负债分析130

8.1五桂山森林资源资产变化情况130

8.1.1五桂山森林资源资产明细130

8.1.2五桂山森林资源负债详情134

8.2森林质量分级与森林资源资产核算调整系数研究137

8.2.1森林质量分级137

8.2.2森林资源资产核算调整系数143

8.3森林资源资产核算方法与结果144

8.3.1森林资源产品价值核算144

8.3.2森林资源服务价值核算145

8.3.3森林资源社会价值核算150

8.4森林资源资产负债表核算分析151

8.4.1森林资源资产实物量变化情况151

8.4.2森林资源资产分析152

8.4.3森林资源资产负债表分析154

第9章领导干部自然资源资产离任审计对象与主体研究159

9.1离任审计的作用159

9.2离任审计原则160

9.3离任审计时间研究161

9.3.1离任审计的启动时间161

9.3.2离任审计的时间范围161

9.4离任审计的对象研究161

9.4.1现有领导干部离任审计的审计对象规定161

9.4.2五桂山自然资源资产离任审计对象筛选163

9.4.3离任审计对象逐步扩大计划163

9.5离任审计主体研究164

9.5.1领导干部经济责任离任审计的主体164

9.5.2领导干部自然资源资产离任审计的主体164

9.6部门分工与工作程序165

9.6.1离任审计的部门分工165

9.6.2离任审计工作程序166

第10章领导干部自然资源资产离任审计的内容及办法研究167

10.1离任审计内容研究167

10.1.1经济责任审计的内容167

10.1.2离任审计内容确定的依据168

10.1.3自然资源资产离任审计的内容169

10.2领导干部自然资源资产离任审计办法研究183

10.2.1审计相关方法183

10.2.2审计结果186

10.2.3审计结论的使用与效力188

10.2.4建立审计结果档案制和审计信息披露机制189

第11章总论190

11.1中山市五桂山自然资源资产核算试点方案190

11.1.1工作目标190

11.1.2基本原则190

11.1.3核算的自然资源类别191

11.1.4建立自然资源资产数据库191

11.1.5建立自然资源资产功能价值核算体系191

11.1.6自然资源资产负债表建立与填报192

11.1.7自然资源资产核算结果的管理与使用192

11.1.8保障机制193

11.2中山市五桂山领导干部自然资源资产离任审计试点方案193

11.2.1工作目标193

11.2.2基本原则193

11.2.3审计对象194

11.2.4审计启动时间与时间范围194

11.2.5工作程序194

11.2.6审计内容195

11.2.7审计方法195

11.2.8审计结果196

11.2.9审计结论的使用与效力196

11.2.10保障机制196

11.3研究展望198

附录200

附录1森林生态系统自然资源资产核算调整系数专家调查表200

附录2河流生态系统自然资源资产核算调整系数专家调查表201

附录3五桂山领导干部自然资源资产审计定量指标表(近期)202

参考文献204
内容简介:
本书在梳理国内外自然资源资产核算、自然资源资产审计研究实践经验的基础上，进行自然资源资产核算技术方法研究、自然资源资产负债表设计，并选择中山市五桂山开展实证分析。根据五桂山森林资源禀赋，开展五桂山森林资源资产数据库建立方法、森林资源资产核算方案和森林资源资产负债表研究，在此基础上，开展五桂山森林资源资产负债核算探索。本书研究并提出五桂山领导干部自然资源资产离任审计指标体系与试点方案，将自然资源资产核算内容纳入自然资源资产离任审计中，设计出既审计领导干部自然资源资产经营效果，又审计领导干部在促进自然资源、生态环境和社会经济“三赢”良性发展的努力程度的领导干部自然资源资产离任审计制度。

本书可供环境管理、环境政策、生态经济等领域的科研人员和管理人员参考，也供高等学校相关专业师生参阅。
作者简介:
彭晓春：环境保护部华南环境科学研究所科技处处长，主持生态保护学科研究。长期从事污染化学、生态毒理学、环境规划、循环经济、工业生态学与区域清洁生产研究，目前是广东省生态学会、可持续发展学会会员，广东省青年科学家协会会员。曾参加国家863子项目、科技部科研院所技术开发专项项目、国家“十二五”规划前期重大课题、广东省自然科学基金、广东省医学自然科学基金、广东省科技厅社会发展项目、广东省环保局科技开发项目、佛山市科技攻关项目、粤港澳合作项目等40余项，发表100多篇论文。为主参与的《珠江三角洲环境保护规划》获2005年国家环境科技进步一等奖（排名第十），《新丰江水资源有偿使用研究》获2008年广东省环境科学技术进步奖三等奖（排名第三），所主持的 “高效光催化剂及光催化反应器”列入广东省2002年度重点新产品计划，目前主持科技部科技支撑项目1项，广东省自然科学基金1项，广东省科技攻关项目2项。主持各级环境规划10项。
目录:
第1章绪论1

1.1背景与意义1

1.2基本原则3

1.3总体思路3

第2章自然资源资产核算研究综述5

2.1自然资源资产核算的国内外研究进展5

2.1.1国外研究进展5

2.1.2国内研究进展8

2.1.3小结11

2.2自然资源资产核算的理论基础12

2.2.1国民核算理论12

2.2.2劳动价值论12

2.2.3效用价值论13

2.2.4非市场价值论13

2.2.5产权理论14

2.2.6生态经济价值理论14

2.2.7可持续发展理论15

2.3自然资源资产核算的内涵16

2.3.1自然资源资产核算的含义16

2.3.2自然资源资产核算的特点16

2.3.3自然资源资产的价值构成17

2.4自然资源资产核算的方法19

2.4.1自然资源资产价值量常用核算方法20

2.4.2自然资源资产价值量模型测算方法25

2.5自然资源资产负债表研究进展26

第3章领导干部自然资源资产离任审计研究综述28

3.1领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系28

3.1.1领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计的关系28

3.1.2领导干部自然资源资产离任审计与资源环境审计的关系29

3.2领导干部自然资源资产离任审计的目标30

3.3领导干部自然资源资产离任审计的难点31

3.3.1自然资源的价值量化评估问题31

3.3.2评价领导干部承担相应责任的依据31

3.3.3审计成果的利用及责任的追究32

3.3.4领导干部自然资源资产的界定32

第4章自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计实践经验简述34

4.1自然资源资产核算与负债表编制实践探索34

4.1.1贵州省：首个立法明确自然资源资产负债表工作的省份35

4.1.2三亚完成我国首个地级市自然资源资产负债表38

4.1.3深圳推出我国首个县区级自然资源资产负债表40

4.1.4内蒙古全区推进森林、草原、湿地资产存量变动表（实物量）填报41

4.2领导干部自然资源资产离任审计的实践探索42

4.2.1四川省绵阳市领导干部离任生态环境审计42

4.2.2贵州省领导干部自然资源资产离任审计的实践探索47

4.2.3内蒙古领导干部自然资源资产离任审计的实践探索49

4.2.4山东领导干部海洋自然资源资产离任审计的实践探索50

4.2.5福建领导干部自然资源资产离任审计实践探索52

4.2.6广东省自然资源资产经济责任审计工作方案53

4.2.7深圳宝安、大鹏两区领导干部自然资源资产离任审计试点57

第5章自然资源资产核算类别及数据库建立方法研究59

5.1五桂山概况59

5.1.1自然概况59

5.1.2社会经济概况61

5.2五桂山自然资源资产核算类别62

5.2.1自然资源62

5.2.2五桂山自然资源现状与核算删选63

5.2.3五桂山开展核算的自然资源类别71

5.2.4进一步推广至全市的建议72

5.3自然资源资产核算数据库建立方法73

5.3.1五桂山森林资源资产数据资料现状74

5.3.2五桂山森林资源资产数据库要求75

第6章自然资源资产评估与核算方案研究79

6.1森林资源资产核算方法79

6.1.1森林产品价值核算方法80

6.1.2森林生态系统服务价值核算方法81

6.1.3森林资源社会价值核算方法87

6.1.4森林生态系统等级评定及调整系数的确定88

6.2水资源资产核算方法93

6.2.1水域生态系统供给价值核算方法93

6.2.2调节服务功能价值核算方法95

6.2.3支持服务功能价值核算方法97

6.2.4文化服务功能价值核算方法98

6.2.5河流等级评定及调整系数的确定99

6.3耕地资源资产核算方法100

6.3.1耕地经济价值核算方法101

6.3.2耕地社会价值核算方法101

6.3.3耕地生态价值核算方法101

6.4矿产资源价值核算方法103

6.5植物资源价值核算方法105

6.5.1古树名木105

6.5.2城市绿地108

6.6五桂山自然资源资产核算方案111

第7章自然资源资产负债表的构建研究113

7.1自然资源资产负债表构建的基本原则113

7.2自然资源资产负债表的构建114

7.2.1自然资源资产负债表的框架体系114

7.2.2结构构成116

7.2.3自然资源资产负债表一系列表格的构建117

第8章五桂山自然资源资产负债分析130

8.1五桂山森林资源资产变化情况130

8.1.1五桂山森林资源资产明细130

8.1.2五桂山森林资源负债详情134

8.2森林质量分级与森林资源资产核算调整系数研究137

8.2.1森林质量分级137

8.2.2森林资源资产核算调整系数143

8.3森林资源资产核算方法与结果144

8.3.1森林资源产品价值核算144

8.3.2森林资源服务价值核算145

8.3.3森林资源社会价值核算150

8.4森林资源资产负债表核算分析151

8.4.1森林资源资产实物量变化情况151

8.4.2森林资源资产分析152

8.4.3森林资源资产负债表分析154

第9章领导干部自然资源资产离任审计对象与主体研究159

9.1离任审计的作用159

9.2离任审计原则160

9.3离任审计时间研究161

9.3.1离任审计的启动时间161

9.3.2离任审计的时间范围161

9.4离任审计的对象研究161

9.4.1现有领导干部离任审计的审计对象规定161

9.4.2五桂山自然资源资产离任审计对象筛选163

9.4.3离任审计对象逐步扩大计划163

9.5离任审计主体研究164

9.5.1领导干部经济责任离任审计的主体164

9.5.2领导干部自然资源资产离任审计的主体164

9.6部门分工与工作程序165

9.6.1离任审计的部门分工165

9.6.2离任审计工作程序166

第10章领导干部自然资源资产离任审计的内容及办法研究167

10.1离任审计内容研究167

10.1.1经济责任审计的内容167

10.1.2离任审计内容确定的依据168

10.1.3自然资源资产离任审计的内容169

10.2领导干部自然资源资产离任审计办法研究183

10.2.1审计相关方法183

10.2.2审计结果186

10.2.3审计结论的使用与效力188

10.2.4建立审计结果档案制和审计信息披露机制189

第11章总论190

11.1中山市五桂山自然资源资产核算试点方案190

11.1.1工作目标190

11.1.2基本原则190

11.1.3核算的自然资源类别191

11.1.4建立自然资源资产数据库191

11.1.5建立自然资源资产功能价值核算体系191

11.1.6自然资源资产负债表建立与填报192

11.1.7自然资源资产核算结果的管理与使用192

11.1.8保障机制193

11.2中山市五桂山领导干部自然资源资产离任审计试点方案193

11.2.1工作目标193

11.2.2基本原则193

11.2.3审计对象194

11.2.4审计启动时间与时间范围194

11.2.5工作程序194

11.2.6审计内容195

11.2.7审计方法195

11.2.8审计结果196

11.2.9审计结论的使用与效力196

11.2.10保障机制196

11.3研究展望198

附录200

附录1森林生态系统自然资源资产核算调整系数专家调查表200

附录2河流生态系统自然资源资产核算调整系数专家调查表201

附录3五桂山领导干部自然资源资产审计定量指标表(近期)202

参考文献204

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