养老金生产论
出版时间:
2004-01
版次:
1
ISBN:
9787504541956
定价:
20.00
装帧:
平装
开本:
其他
纸张:
胶版纸
页数:
225页
字数:
220千字
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养老金制度是一项社会经济制度，是建立社会主义市场经济的重要内容，随着经济发展和改革的深入，其“安全网”“稳定器”的作用日益突出。养老金制度改革涉及经济和社会发展的方方面面，是一项长期的系统工程，需要不断地探索和完善。 我国对养老保险制度改革的研究和实践已有20多年的历史，大致可分为三个阶段：第一阶段是从20世纪80年代中期到90年代中期，为改革探索阶段。在这一时期，国家采取了一系列措施对企业职工养老保险制度进行改革：一是实行养老保险费用社会统筹，同时开始个人缴费；二是探索社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的原则。一些地方对建立个人账户进行了积极探索，积累了一定经验。第二阶段是从1995年到2000年，为建立“统账结合”制度阶段。国务院1995年下发了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确了基本养老保险制度改革目标，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年7月，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内实行了统一的养老保险制度。第三阶段是从2000年开始，目前仍在继续，为改革完善阶段。国家在辽宁省等地进行了完善城镇社会保障体系试点，对城镇职工基本养老保险进行了以“做实个人账户”为重点内容的改革。 目前，我国的养老保险制度仍在不断改革和完善。在国内外新的形势之下，如何按照全面建设小康社会的目标，宏观把握养老保险制度与社会经济的协调发展，实现养老保险制度的可持续发展，不断完善和改进制度，最终建立覆盖全民的养老保险制度等问题，都需要继续深入探索和实践。 本书作者多年在基层社会保障部门工作，参与了社会保险制度的改革试点工作，对我国养老金制度的发展有深入的了解，并有丰富的实践经验。在中国社科院攻读博士期间，他又结合实际深入钻研理论知识，带着问题对养老金制度进行了探索。在博士论文选题时，我作为指导导师，根据他的知识基础、理论水平、实践能力和科研兴趣，以及今后一个时期我国在养老金方面的理论发展和实际需要，支持他以《养老金生产论》为博士论文选题，进行深入研究。经过一年多的努力，他完成了论文并顺利通过答辩，获得了博士学位。 毕业之后，他在新的工作岗位上继续对养老金制度进行深入调研，在理论完善和政策建议可行性、适用性等方面做了大量的工作，并在博士论文的基础上形成了摆在读者面前的这部学术专著。 王虎峰，1964年6月生，汉族，河北武邑县人。1978-1990年在卫生系统学习、工作。1990-1993年在武汉大学政治与行政学院攻读中共党史专业研究生，获法学硕士学位。1993-1995年在广西壮族自治区北海市经济体制改革委员会工作，历任生产科副科长、综合科科长。1995-1999年先后任北 绪论(1)
第一章 养老从个人需求到社会需求的转化(9)
第一节 养老的个人需求(9)
一、养老的个人需求是研究养老金生产的起点(9)
二、养老的个人需求是人类生物特性和社会特性所决定的(11)
三、家庭养老是个人需求原始的和基本的实现方式(12)
第二节 养老的社会需求(14)
一、个人需求转化为社会需求的原因(14)
二、个人需求转化为社会需求的充分条件(15)
三、个人需求转化为社会需求的影响因素(16)
四、对以往有关养老金起源理论的各种流派的评价(17)
第三节 实证研究(20)
一、养老问题古已有之——中国古代的养老行为和养老观念(20)
二、社会分工和工业化是养老金制度形成的基本因素——对英国建立养老金制度的认识(22)
三、外部因素可以影响养老金制度的建立——经济周期对美国建立养老金制度的影响(26)
第二章 养老制度与养老金产品(30)
第一节 现代养老制度的发展轨迹(30)
一、关于建立现代养老制度的思想(30)
二、养老制度的演变与发展(34)
三、全球社会保障和养老制度的基本类型(37)
第二节 养老金产品及其生产(39)
一、养老金产品(39)
二、养老金产品的类型(41)
三、养老金产品的生产(45)
第三节 典型案例研究(47)
一、新加坡的养老金制度(47)
二、智利的养老金制度(50)
第三章 养老金供需平衡及其管理(53)
第一节 养老金需求和供给(53)
一、养老金需求(53)
二、养老金供给(58)
三、对养老金需求和养老金供给概念的深入探讨(63)
第二节 养老金供给模式和供需平衡管理(65)
一、养老金供给模式的历史演进(65)
二、不同供给模式的供需平衡(70)
三、供需平衡的管理(74)
四、几种供给模式的演变根源和发展趋势(76)
第三节 两个经典模型研究养老金问题适用性探讨(79)
一、生命周期假说(79)
二、世代交叠模型对研究养老金问题的适用性(81)
第四章 养老金生产的立法、行政和服务体系(84)
第一节 养老金生产的法律保障(84)
一、养老金制度立法(84)
二、养老金制度法律关系及其构成(85)
三、养老金制度立法的社会功能(86)
四、养老金制度法律规定调节 的主要内容(87)
五、国际上养老保险立法的基本原则(89)
第二节 养老金生产的行政管理和社会化服务(91)
一、确立养老金管理体制的基本原则(91)
二、养老金管理体制的基本层次(92)
三、行政管理和业务经办的模式(92)
四、养老金管理体制的发展趋势(93)
五、养老金的社会化服务(94)
第三节 养老金生产的现代化管理(95)
一、管理信息系统在养老金生产中的地位(96)
二、建设养老金生产管理信息系统的意义(97)
三、国内外社会保险管理信息系统概况和发展趋势(98)
第五章 养老基金管理体系(105)
第一节 养老基金的公共管理(105)
一、基金公共管理的特征(105)
二、基金公共管理的主要内容(106)
第二节 养老基金的投资管理(108)
一、养老基金的性质(109)
二、养老基金投资的原则(109)
三、养老基金投资的机构和路径(112)
四、养老基金投资组合(119)
第三节 现代投资理论对养老基金投资的借鉴意义(123)
一、关于养老基金投资的风险(123)
二、关于现代投资理论在养老基金投资中的应用(127)
第六章 养老金生产的监督管理体系(133)
第一节 养老金监督管理的理论根源(133)
一、从公众利益理论到公共选择理论——对政府监管作用认识的变迁(133)
二、对养老金生产进行监管的特殊理由(138)
第二节 养老金生产监管的方法(141)
一、养老金生产监管的目标(141)
二、养老金生产监管体系的构成(142)
三、监管的主要手段和监督方式(142)
四、关于养老基金公共管理的监管(143)
五、关于养老基金投资运营的监管(144)
第三节 养老基金投资监管的适度(146)
一、监管的“魔鬼三角”和成本—效用曲线(146)
二、智利的监管案例说明监管过度可能带来问题(148)
三、适度监管是一个需要在实践中把握的问题(150)
第七章 养老金生产的外部性(151)
第一节 养老金生产的政治影响(151)
一、养老保障是一个国家社会稳定和政权统治的基础(151)
二、养老金制度往往被打上了政治制度的烙印，甚至被涂上不同政党的色彩(152)
三、西方国家的养老金政策异化为竞选工具(153)
第二节 养老金生产对经济的影响(154)
一、现收现付制和基金制的再分配效应(154)
二、现收现付制和基金制对储蓄的影响(155)
三、养老金制度与经济增长(159)
四、养老金生产对劳动供给的影响(160)
五、养老金生产对经济可持续发展的影响(162)
第三节 养老金生产对社会的影响(164)
一、公平与效率的矛盾，观念与现实的冲突(164)
二、国家保障作用和个人依赖倾向的矛盾(165)
三、社会保障促使现代家庭结构和功能的变化(165)
第八章 中国养老金制度改革的制度环境和现状分析(167)
第一节 由社会经济条件决定的养老金制度改革(167)
一、我国的社会经济背景(167)
二、养老金制度改革的方向(170)
第二节 养老金制度改革回顾和现状分析(171)
一、我国养老金制度基本政策框架(171)
二、当前养老保险制度存在的突出问题(176)
第九章 对我国养老金制度改革的分析和建议(182)
第一节 关于基本养老保险覆盖群体的划分问题(182)
一、根据养老需求转化理论，科学划分基本养老保险覆盖范围(182)
二、建立城乡有别的养老保障制度体系(184)
第二节 城镇职工基本养老保险制度改革(186)
一、划定政府责任、量化个人责任是养老金制度改革的前提条件(186)
二、进行养老问题摸底普查是改革的基础(187)
三、在对个人养老贡献量化的基础上改革计发办法是改革的关键(188)
第三节 养老金供需平衡的管理(190)
一、关于养老基金需求和供给平衡的管理(190)
二、关于养老基金隐性负债问题(192)
三、关于筹集社会保障资金和基金保值增值问题(193)
第四节 建立农村的养老保障制度(196)
一、按照农村人口不同的生产生活方式分类处理养老保障问题(196)
二、建立农村养老保障制度的思路(197)
附录(200)
参考文献(213)
汉英专业术语（名词）对照表(219)
后记(224)
-
内容简介:
养老金制度是一项社会经济制度，是建立社会主义市场经济的重要内容，随着经济发展和改革的深入，其“安全网”“稳定器”的作用日益突出。养老金制度改革涉及经济和社会发展的方方面面，是一项长期的系统工程，需要不断地探索和完善。 我国对养老保险制度改革的研究和实践已有20多年的历史，大致可分为三个阶段：第一阶段是从20世纪80年代中期到90年代中期，为改革探索阶段。在这一时期，国家采取了一系列措施对企业职工养老保险制度进行改革：一是实行养老保险费用社会统筹，同时开始个人缴费；二是探索社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的原则。一些地方对建立个人账户进行了积极探索，积累了一定经验。第二阶段是从1995年到2000年，为建立“统账结合”制度阶段。国务院1995年下发了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确了基本养老保险制度改革目标，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年7月，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内实行了统一的养老保险制度。第三阶段是从2000年开始，目前仍在继续，为改革完善阶段。国家在辽宁省等地进行了完善城镇社会保障体系试点，对城镇职工基本养老保险进行了以“做实个人账户”为重点内容的改革。 目前，我国的养老保险制度仍在不断改革和完善。在国内外新的形势之下，如何按照全面建设小康社会的目标，宏观把握养老保险制度与社会经济的协调发展，实现养老保险制度的可持续发展，不断完善和改进制度，最终建立覆盖全民的养老保险制度等问题，都需要继续深入探索和实践。 本书作者多年在基层社会保障部门工作，参与了社会保险制度的改革试点工作，对我国养老金制度的发展有深入的了解，并有丰富的实践经验。在中国社科院攻读博士期间，他又结合实际深入钻研理论知识，带着问题对养老金制度进行了探索。在博士论文选题时，我作为指导导师，根据他的知识基础、理论水平、实践能力和科研兴趣，以及今后一个时期我国在养老金方面的理论发展和实际需要，支持他以《养老金生产论》为博士论文选题，进行深入研究。经过一年多的努力，他完成了论文并顺利通过答辩，获得了博士学位。 毕业之后，他在新的工作岗位上继续对养老金制度进行深入调研，在理论完善和政策建议可行性、适用性等方面做了大量的工作，并在博士论文的基础上形成了摆在读者面前的这部学术专著。
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作者简介:
王虎峰，1964年6月生，汉族，河北武邑县人。1978-1990年在卫生系统学习、工作。1990-1993年在武汉大学政治与行政学院攻读中共党史专业研究生，获法学硕士学位。1993-1995年在广西壮族自治区北海市经济体制改革委员会工作，历任生产科副科长、综合科科长。1995-1999年先后任北
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目录:
绪论(1)
第一章 养老从个人需求到社会需求的转化(9)
第一节 养老的个人需求(9)
一、养老的个人需求是研究养老金生产的起点(9)
二、养老的个人需求是人类生物特性和社会特性所决定的(11)
三、家庭养老是个人需求原始的和基本的实现方式(12)
第二节 养老的社会需求(14)
一、个人需求转化为社会需求的原因(14)
二、个人需求转化为社会需求的充分条件(15)
三、个人需求转化为社会需求的影响因素(16)
四、对以往有关养老金起源理论的各种流派的评价(17)
第三节 实证研究(20)
一、养老问题古已有之——中国古代的养老行为和养老观念(20)
二、社会分工和工业化是养老金制度形成的基本因素——对英国建立养老金制度的认识(22)
三、外部因素可以影响养老金制度的建立——经济周期对美国建立养老金制度的影响(26)
第二章 养老制度与养老金产品(30)
第一节 现代养老制度的发展轨迹(30)
一、关于建立现代养老制度的思想(30)
二、养老制度的演变与发展(34)
三、全球社会保障和养老制度的基本类型(37)
第二节 养老金产品及其生产(39)
一、养老金产品(39)
二、养老金产品的类型(41)
三、养老金产品的生产(45)
第三节 典型案例研究(47)
一、新加坡的养老金制度(47)
二、智利的养老金制度(50)
第三章 养老金供需平衡及其管理(53)
第一节 养老金需求和供给(53)
一、养老金需求(53)
二、养老金供给(58)
三、对养老金需求和养老金供给概念的深入探讨(63)
第二节 养老金供给模式和供需平衡管理(65)
一、养老金供给模式的历史演进(65)
二、不同供给模式的供需平衡(70)
三、供需平衡的管理(74)
四、几种供给模式的演变根源和发展趋势(76)
第三节 两个经典模型研究养老金问题适用性探讨(79)
一、生命周期假说(79)
二、世代交叠模型对研究养老金问题的适用性(81)
第四章 养老金生产的立法、行政和服务体系(84)
第一节 养老金生产的法律保障(84)
一、养老金制度立法(84)
二、养老金制度法律关系及其构成(85)
三、养老金制度立法的社会功能(86)
四、养老金制度法律规定调节 的主要内容(87)
五、国际上养老保险立法的基本原则(89)
第二节 养老金生产的行政管理和社会化服务(91)
一、确立养老金管理体制的基本原则(91)
二、养老金管理体制的基本层次(92)
三、行政管理和业务经办的模式(92)
四、养老金管理体制的发展趋势(93)
五、养老金的社会化服务(94)
第三节 养老金生产的现代化管理(95)
一、管理信息系统在养老金生产中的地位(96)
二、建设养老金生产管理信息系统的意义(97)
三、国内外社会保险管理信息系统概况和发展趋势(98)
第五章 养老基金管理体系(105)
第一节 养老基金的公共管理(105)
一、基金公共管理的特征(105)
二、基金公共管理的主要内容(106)
第二节 养老基金的投资管理(108)
一、养老基金的性质(109)
二、养老基金投资的原则(109)
三、养老基金投资的机构和路径(112)
四、养老基金投资组合(119)
第三节 现代投资理论对养老基金投资的借鉴意义(123)
一、关于养老基金投资的风险(123)
二、关于现代投资理论在养老基金投资中的应用(127)
第六章 养老金生产的监督管理体系(133)
第一节 养老金监督管理的理论根源(133)
一、从公众利益理论到公共选择理论——对政府监管作用认识的变迁(133)
二、对养老金生产进行监管的特殊理由(138)
第二节 养老金生产监管的方法(141)
一、养老金生产监管的目标(141)
二、养老金生产监管体系的构成(142)
三、监管的主要手段和监督方式(142)
四、关于养老基金公共管理的监管(143)
五、关于养老基金投资运营的监管(144)
第三节 养老基金投资监管的适度(146)
一、监管的“魔鬼三角”和成本—效用曲线(146)
二、智利的监管案例说明监管过度可能带来问题(148)
三、适度监管是一个需要在实践中把握的问题(150)
第七章 养老金生产的外部性(151)
第一节 养老金生产的政治影响(151)
一、养老保障是一个国家社会稳定和政权统治的基础(151)
二、养老金制度往往被打上了政治制度的烙印，甚至被涂上不同政党的色彩(152)
三、西方国家的养老金政策异化为竞选工具(153)
第二节 养老金生产对经济的影响(154)
一、现收现付制和基金制的再分配效应(154)
二、现收现付制和基金制对储蓄的影响(155)
三、养老金制度与经济增长(159)
四、养老金生产对劳动供给的影响(160)
五、养老金生产对经济可持续发展的影响(162)
第三节 养老金生产对社会的影响(164)
一、公平与效率的矛盾，观念与现实的冲突(164)
二、国家保障作用和个人依赖倾向的矛盾(165)
三、社会保障促使现代家庭结构和功能的变化(165)
第八章 中国养老金制度改革的制度环境和现状分析(167)
第一节 由社会经济条件决定的养老金制度改革(167)
一、我国的社会经济背景(167)
二、养老金制度改革的方向(170)
第二节 养老金制度改革回顾和现状分析(171)
一、我国养老金制度基本政策框架(171)
二、当前养老保险制度存在的突出问题(176)
第九章 对我国养老金制度改革的分析和建议(182)
第一节 关于基本养老保险覆盖群体的划分问题(182)
一、根据养老需求转化理论，科学划分基本养老保险覆盖范围(182)
二、建立城乡有别的养老保障制度体系(184)
第二节 城镇职工基本养老保险制度改革(186)
一、划定政府责任、量化个人责任是养老金制度改革的前提条件(186)
二、进行养老问题摸底普查是改革的基础(187)
三、在对个人养老贡献量化的基础上改革计发办法是改革的关键(188)
第三节 养老金供需平衡的管理(190)
一、关于养老基金需求和供给平衡的管理(190)
二、关于养老基金隐性负债问题(192)
三、关于筹集社会保障资金和基金保值增值问题(193)
第四节 建立农村的养老保障制度(196)
一、按照农村人口不同的生产生活方式分类处理养老保障问题(196)
二、建立农村养老保障制度的思路(197)
附录(200)
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