规模与国家治理现代化

作者: 赖先进

出版社: 经济科学出版社

出版时间: 2022-09

版次: 1

ISBN: 9787521840216

定价: 76.00

装帧: 其他

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 448页

字数: 200.000千字

分类: 经济

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本书是中央党校（国家行政学院）创新工程项目研究成果由人口规模、经济规模、国土规模叠加形成的超大治理规模，深刻影响着中国国家治理现代化进程。本书在当代中国国家治理现代化理论视域下，首先从中国式治理现代化的时空特征切入，分析了治理现代化的超大规模特征与治理机制。其一，构建了治理规模指数（GSI），对全球190多个经济体治理规模进行了科学的静态和动态比较分析。其二，运用计量经济方法，选择政府组织机构规模、社会组织数量规模、事业单位规模、财政支出规模、人员规模等重要治理主体规模，进行了相关影响因素的实证研究。其三，在超大规模条件下，对宏观政策制定“最先一公里”、行政执行系统建设进行了系统性分析和展望。其四，选择超大城市案例、中小规模城市案例，分别对其独具特点的城市治理现代化路径进行了分析。“大有大的好处”、“大有大的难处”。最后，立足我国国情，面向推进国家治理现代化的重大任务，从治理体系、治理结构、治理方式、执行力和治理能力等角度，分析了超大规模对治理现代化路径的影响，以更好适应超大规模的基本特征、基本国情，进一步发挥国家治理现代化的规模优势。赖先进，中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副教授、硕士生导师，曾任浙江省龙港市政府副市长（挂职）。主讲中央党校中青一班、县委书记班、厅局级领导干部专题班等班次专题课。学术经历：北京大学全职博士后、中国科学院研究生院博士（雪城大学公共事务学院国家公派联合培养博士生）。主持完成国家社科基金、国家高端智库重点项目等国家级省部级课题6项。在中英文刊物发表论文100余篇，出版学术专著4部，在中央党校《研究报告》等内参发表咨询报告10余篇，多篇获省部级以上领导批示采纳。先后荣获全国MPA优秀教师、中央党校首届优秀青年、中央党校青年教师教学创新优秀奖、科研创新优秀奖等荣誉。学术兼职：北京大学国家治理研究院兼职副研究员。第一章导论：当代国家治理现代化理论对西方治理理论的超越

一、“制度之治”国家治理概念论：以制度为中心推进国家治理现代化，超越了西方公共治理理论社会中心主义的界定

二、“一核多元”治理主体论：治理主体上，推进国家治理现代化强调治理的“一”与“多”结合，超越了西方“多中心”理论主张，形成了“一核多元”治理主体结构

三、中国特色治理现代化道路论：超越普适性方案，强调立足国情，坚持和完善中国特色社会主义制度，走中国特色的

治理现代化道路

四、系统推进论：超越治权局限，强调政权建设和治权建设的结合、系统推进，致力于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系

五、制度执行力与治理能力提升论：国家治理现代化超越

社会化提升路径，强调提高制度执行力和治理能力丰富公共治理、国家治理效能提升的路径

第二章国家治理现代化的时空特征、治理机制

一、分析中国治理现代化特征须进行逻辑转换

二、中国治理现代化的时空结构分析：超大规模与高度压缩

三、应对独特时空结构的主要治理机制

四、治理机制应对时空结构的优势与挑战

五、强化时空结构应对能力的主要策略

第三章条块任务分解、分解谬误与治理机制

——超大规模治理负荷化解的复合逻辑

一、化解超大规模治理负荷的主要逻辑路径：技术性还是结构性

二、条块任务分解的结构性模式及功能分析

三、分解谬误：政策执行中的条块任务分解异化现象

四、系统性匹配不均衡：分解谬误产生的一个解释

五、构建全过程系统化的治理机制，推进治理现代化

第四章政府机构数量规模增长的宏观影响因素研究

一、政府机构规模变动存在省际差异

二、机构规模是政府规模研究的新方向

三、研究假设、数据与模型

四、实证结果与分析

五、结论与启示：改革须优化机构数量规模

第五章社会组织数量规模增长的影响因素实证研究

一、社会组织数量规模的省际差异

二、数量规模：社会组织研究的新视角

三、研究假设、数据与模型分析

四、实证结果与分析

五、结论与启示：社会组织的规范型发展路径

第六章事业单位机构数量规模增长的影响因素与改革策略

一、事业单位机构规模的省级差异

二、文献综述与理论假设

三、数据与计量模型

四、实证结果与分析

五、主要结论与政策启示

……

第七章经济增长、财政收支与政府机构规模增长

第八章公共部门人员规模与结构分析

第九章超大规模城市整体性治理机制的探索与构建

第十章治理规模指数与跨国时空比较：以全球190多个经济体

第十一章超大规模条件下中国治理现代化的路径选择

参考文献

后记
内容简介:
本书是中央党校（国家行政学院）创新工程项目研究成果由人口规模、经济规模、国土规模叠加形成的超大治理规模，深刻影响着中国国家治理现代化进程。本书在当代中国国家治理现代化理论视域下，首先从中国式治理现代化的时空特征切入，分析了治理现代化的超大规模特征与治理机制。其一，构建了治理规模指数（GSI），对全球190多个经济体治理规模进行了科学的静态和动态比较分析。其二，运用计量经济方法，选择政府组织机构规模、社会组织数量规模、事业单位规模、财政支出规模、人员规模等重要治理主体规模，进行了相关影响因素的实证研究。其三，在超大规模条件下，对宏观政策制定“最先一公里”、行政执行系统建设进行了系统性分析和展望。其四，选择超大城市案例、中小规模城市案例，分别对其独具特点的城市治理现代化路径进行了分析。“大有大的好处”、“大有大的难处”。最后，立足我国国情，面向推进国家治理现代化的重大任务，从治理体系、治理结构、治理方式、执行力和治理能力等角度，分析了超大规模对治理现代化路径的影响，以更好适应超大规模的基本特征、基本国情，进一步发挥国家治理现代化的规模优势。
作者简介:
赖先进，中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副教授、硕士生导师，曾任浙江省龙港市政府副市长（挂职）。主讲中央党校中青一班、县委书记班、厅局级领导干部专题班等班次专题课。学术经历：北京大学全职博士后、中国科学院研究生院博士（雪城大学公共事务学院国家公派联合培养博士生）。主持完成国家社科基金、国家高端智库重点项目等国家级省部级课题6项。在中英文刊物发表论文100余篇，出版学术专著4部，在中央党校《研究报告》等内参发表咨询报告10余篇，多篇获省部级以上领导批示采纳。先后荣获全国MPA优秀教师、中央党校首届优秀青年、中央党校青年教师教学创新优秀奖、科研创新优秀奖等荣誉。学术兼职：北京大学国家治理研究院兼职副研究员。
目录:
第一章导论：当代国家治理现代化理论对西方治理理论的超越

一、“制度之治”国家治理概念论：以制度为中心推进国家治理现代化，超越了西方公共治理理论社会中心主义的界定

二、“一核多元”治理主体论：治理主体上，推进国家治理现代化强调治理的“一”与“多”结合，超越了西方“多中心”理论主张，形成了“一核多元”治理主体结构

三、中国特色治理现代化道路论：超越普适性方案，强调立足国情，坚持和完善中国特色社会主义制度，走中国特色的

治理现代化道路

四、系统推进论：超越治权局限，强调政权建设和治权建设的结合、系统推进，致力于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系

五、制度执行力与治理能力提升论：国家治理现代化超越

社会化提升路径，强调提高制度执行力和治理能力丰富公共治理、国家治理效能提升的路径

第二章国家治理现代化的时空特征、治理机制

一、分析中国治理现代化特征须进行逻辑转换

二、中国治理现代化的时空结构分析：超大规模与高度压缩

三、应对独特时空结构的主要治理机制

四、治理机制应对时空结构的优势与挑战

五、强化时空结构应对能力的主要策略

第三章条块任务分解、分解谬误与治理机制

——超大规模治理负荷化解的复合逻辑

一、化解超大规模治理负荷的主要逻辑路径：技术性还是结构性

二、条块任务分解的结构性模式及功能分析

三、分解谬误：政策执行中的条块任务分解异化现象

四、系统性匹配不均衡：分解谬误产生的一个解释

五、构建全过程系统化的治理机制，推进治理现代化

第四章政府机构数量规模增长的宏观影响因素研究

一、政府机构规模变动存在省际差异

二、机构规模是政府规模研究的新方向

三、研究假设、数据与模型

四、实证结果与分析

五、结论与启示：改革须优化机构数量规模

第五章社会组织数量规模增长的影响因素实证研究

一、社会组织数量规模的省际差异

二、数量规模：社会组织研究的新视角

三、研究假设、数据与模型分析

四、实证结果与分析

五、结论与启示：社会组织的规范型发展路径

第六章事业单位机构数量规模增长的影响因素与改革策略

一、事业单位机构规模的省级差异

二、文献综述与理论假设

三、数据与计量模型

四、实证结果与分析

五、主要结论与政策启示

……

第七章经济增长、财政收支与政府机构规模增长

第八章公共部门人员规模与结构分析

第九章超大规模城市整体性治理机制的探索与构建

第十章治理规模指数与跨国时空比较：以全球190多个经济体

第十一章超大规模条件下中国治理现代化的路径选择

参考文献

后记