新时代中国县域脱贫攻坚研究——石门:探索创新与脱贫攻坚

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出版社: 研究出版社
2021-06
版次: 1
ISBN: 9787519904432
定价: 38.00
装帧: 平装
开本: 16开
纸张: 胶版纸
页数: 248页
分类: 经济
  •   地处湘鄂边界的湖南省石门县是湖湘大地上海拔高、纬度高的典型高寒山区,位于武陵山脉东北端,西南与湖南张家界市的桑植县、慈利县毗邻,西与湖北鄂西州的鹤峰县接壤,北与湖北宜昌市的五峰县交界,素有“湖南屋脊”“潇湘北极”之称。作为曾经的湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地的一部分,石门是红二方面军的核心根据地之一。长期以来,独特的区位和复杂地理环境,造就了石门县的神奇山水,同时也造成了自然环境制约下的区域贫困。由于受历史、地理、自然灾害等多重因素的影响,现代农业起步较迟,工业经济发展不充分,旅游业刚刚兴起,经济社会发展水平较低,始终无法摆脱贫穷落后的局面,是典型的“老、少、穷”山区农业县。全县面积为3970平方公里,辖27个乡镇(区)、街道、农林场,331个行政村(居),全县总人口67万,其中农业人口57万,少数民族人口占全县总人口的57.3%。1986年,石门县被湖南省人民政府确定为贫困县,2011年,石门县被纳入武陵山片区集中连片特困地区县。2014年,全县开展“精准识别”工作,共确定了贫困村122个,建档立卡贫困人口26724户82300人,贫困发生率达到14.4%,贫困面广、贫困程度深,
      党的十八大以来,石门县在以习近平为核心的党中央领导下,深入学习和贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述,把脱贫攻坚作为非常大的政治任务和非常大的民生工程来推进,反复强调“悠悠万事、脱贫为大”,始终围绕“精准”二字,坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,因地制宜、因户施策,67万石门儿女不畏艰难、众志成城,向贫困发起总攻,用智慧和汗水、亲情和真情,在3970平方公里的广袤土地上,谱写了一曲自强不息的奋斗凯歌。经过长期艰苦奋斗,脱贫攻坚取得了卓著成效。2018年,国务院扶贫开发领导小组统一组织贫困县退出专项评估检查,石门县评估检查结果显示,综合贫困发生率为0.9%,抽查脱贫户中未发现错退,非建档立卡户中未发现漏评,错退率、漏评率不明显,群众认可度为96.48%,更是得到了第三方评估专家的高度认可:“石门脱贫攻坚,做得比说得好!这里的群众认可度真实可信,超出了我们的想象!”2018年8月6日,湖南省人民政府正式宣布石门县脱贫摘帽。但石门的脱贫攻坚之路并未就此止步,剩余贫困人口实现脱贫、脱贫人口保持稳定仍是非常重要的任务。2014-2020年,全县建档立卡贫困人口共脱贫26730户82191人。其中,2014年脱贫3806户12036人;2015年脱贫5953户19282人;2016年脱贫4395户13592人,贫困村退出56个;2017年脱贫10274户32245人,贫困村退出65个;2018年脱贫1165户2773人,贫困村退出1个;2019年脱贫372户860人;2020年脱贫765户1403人。开展脱贫攻坚以来,石门县域内发展的短板迅速补齐,农村居民人均可支配收入大幅增加,地区生产总值、公共财政收入等增长明显,整体面貌发生了明显变化。贫困村水、电、路、网等基础设施加快完善,基础设施和公共服务领域主要指标达到全国平均水平。产业扶贫、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、社会保障等政策措施到户到人总体精准,贫困人口退出路径比较清晰。截至2020年底,122个贫困村全部出列,所有贫困人口全部脱贫。 概要

    第一章 石门脱贫摘帽之路
    一、石门之困
    二、石门脱贫攻坚的投入与成效
    三、石门脱贫攻坚的主要做法与经验

    第二章 抓党建引领脱贫攻坚
    一、以党建促扶贫概述
    二、石门以党建促扶贫的主要做法
    三、石门以党建促扶贫的经验与启示

    第三章 以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局
    一、“以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”的基本内涵
    二、石门以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的主要做法
    三、石门以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的经验与启示

    第四章 围绕精准狠下“绣花”功夫
    一、扶持谁:提升识别的精准度
    二、谁来扶:驻村工作队的选派与管理
    三、怎么扶:综合性的减贫治理
    四、如何退:精准脱贫与成效提升

    第五章 改革创新助力脱贫攻坚
    一、石门改革创新的背景与思路
    二、石门改革创新的主要做法
    三、石门改革创新的经验与启示

    第六章 探索产业精准扶贫新机制
    一、石门产业扶贫的历程与现状
    二、石门产业扶贫的主要做法
    三、石门产业扶贫的成效分析
    四、石门产业扶贫的经验与启示
    ……

    第七章 筑牢健康保障线,撑起健康“保护伞”
    第八章 探索精准扶贫新路径
    第九章 巩固拓展脱贫成果,建立稳定脱贫长效机制
    第十章 总结与展望

    后记
  • 内容简介:
      地处湘鄂边界的湖南省石门县是湖湘大地上海拔高、纬度高的典型高寒山区,位于武陵山脉东北端,西南与湖南张家界市的桑植县、慈利县毗邻,西与湖北鄂西州的鹤峰县接壤,北与湖北宜昌市的五峰县交界,素有“湖南屋脊”“潇湘北极”之称。作为曾经的湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地的一部分,石门是红二方面军的核心根据地之一。长期以来,独特的区位和复杂地理环境,造就了石门县的神奇山水,同时也造成了自然环境制约下的区域贫困。由于受历史、地理、自然灾害等多重因素的影响,现代农业起步较迟,工业经济发展不充分,旅游业刚刚兴起,经济社会发展水平较低,始终无法摆脱贫穷落后的局面,是典型的“老、少、穷”山区农业县。全县面积为3970平方公里,辖27个乡镇(区)、街道、农林场,331个行政村(居),全县总人口67万,其中农业人口57万,少数民族人口占全县总人口的57.3%。1986年,石门县被湖南省人民政府确定为贫困县,2011年,石门县被纳入武陵山片区集中连片特困地区县。2014年,全县开展“精准识别”工作,共确定了贫困村122个,建档立卡贫困人口26724户82300人,贫困发生率达到14.4%,贫困面广、贫困程度深,
      党的十八大以来,石门县在以习近平为核心的党中央领导下,深入学习和贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述,把脱贫攻坚作为非常大的政治任务和非常大的民生工程来推进,反复强调“悠悠万事、脱贫为大”,始终围绕“精准”二字,坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,因地制宜、因户施策,67万石门儿女不畏艰难、众志成城,向贫困发起总攻,用智慧和汗水、亲情和真情,在3970平方公里的广袤土地上,谱写了一曲自强不息的奋斗凯歌。经过长期艰苦奋斗,脱贫攻坚取得了卓著成效。2018年,国务院扶贫开发领导小组统一组织贫困县退出专项评估检查,石门县评估检查结果显示,综合贫困发生率为0.9%,抽查脱贫户中未发现错退,非建档立卡户中未发现漏评,错退率、漏评率不明显,群众认可度为96.48%,更是得到了第三方评估专家的高度认可:“石门脱贫攻坚,做得比说得好!这里的群众认可度真实可信,超出了我们的想象!”2018年8月6日,湖南省人民政府正式宣布石门县脱贫摘帽。但石门的脱贫攻坚之路并未就此止步,剩余贫困人口实现脱贫、脱贫人口保持稳定仍是非常重要的任务。2014-2020年,全县建档立卡贫困人口共脱贫26730户82191人。其中,2014年脱贫3806户12036人;2015年脱贫5953户19282人;2016年脱贫4395户13592人,贫困村退出56个;2017年脱贫10274户32245人,贫困村退出65个;2018年脱贫1165户2773人,贫困村退出1个;2019年脱贫372户860人;2020年脱贫765户1403人。开展脱贫攻坚以来,石门县域内发展的短板迅速补齐,农村居民人均可支配收入大幅增加,地区生产总值、公共财政收入等增长明显,整体面貌发生了明显变化。贫困村水、电、路、网等基础设施加快完善,基础设施和公共服务领域主要指标达到全国平均水平。产业扶贫、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、社会保障等政策措施到户到人总体精准,贫困人口退出路径比较清晰。截至2020年底,122个贫困村全部出列,所有贫困人口全部脱贫。
  • 目录:
    概要

    第一章 石门脱贫摘帽之路
    一、石门之困
    二、石门脱贫攻坚的投入与成效
    三、石门脱贫攻坚的主要做法与经验

    第二章 抓党建引领脱贫攻坚
    一、以党建促扶贫概述
    二、石门以党建促扶贫的主要做法
    三、石门以党建促扶贫的经验与启示

    第三章 以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局
    一、“以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”的基本内涵
    二、石门以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的主要做法
    三、石门以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的经验与启示

    第四章 围绕精准狠下“绣花”功夫
    一、扶持谁:提升识别的精准度
    二、谁来扶:驻村工作队的选派与管理
    三、怎么扶:综合性的减贫治理
    四、如何退:精准脱贫与成效提升

    第五章 改革创新助力脱贫攻坚
    一、石门改革创新的背景与思路
    二、石门改革创新的主要做法
    三、石门改革创新的经验与启示

    第六章 探索产业精准扶贫新机制
    一、石门产业扶贫的历程与现状
    二、石门产业扶贫的主要做法
    三、石门产业扶贫的成效分析
    四、石门产业扶贫的经验与启示
    ……

    第七章 筑牢健康保障线,撑起健康“保护伞”
    第八章 探索精准扶贫新路径
    第九章 巩固拓展脱贫成果,建立稳定脱贫长效机制
    第十章 总结与展望

    后记
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