整体化分散治理：基于中国政社权力关系演变的轨迹

作者: 王栋著

出版社: 中国社会科学出版社

出版时间: 2019-05

版次: 1

ISBN: 9787520338417

定价: 79.00

装帧: 平装

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 264页

分类: 政治

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　　《整体化分散治理：基于中国政社权力关系演变的轨迹》从我国权力变革的历史脉络中梳理政社分开的阶段性特征。研究认为，权力在我国历史发展中起着关键性作用，国家与社会在权力的较量中，不断推动着政社关系的重组与优化。而如何把握住这种历史发展的节奏规律和内在特征，以服务于当前我国深化改革中权限划分的分节点和融合点，是该书着重研究的问题。同时，该书结合当前“整体性治理”与“分散性治理”理论，引入历史性要素和平衡性理念，尝试将二者进行理论上的整合，在“分散化治理”前面设置“整体性”的要素约束，提出“整体化分散治理”构想，从而建构符合我国现实国情、具有中国特色的新型政社权力关系。　　王栋，1979年生，山东淄博人。政治学博士，副教授，硕士生导师。现为重庆工商大学重庆廉政研究中心研究员。主要研究社会组织政社分开、社会组织界别协商、社会组织廉政建设以及社会智库治策等问题。主持国家社科基金项目、教育部人文社科项目、国家信访局项目、重庆社科重大委托项目等课题多项。代表作有《社会组织参与协商治理的规范化逻辑》《社会组织腐败治理：政社分开的逻辑进路》《从主观定性到规范分类：当前社会组织管理方式的转型》《整体化分散治理：一种新框架——基于津、杭、深公共代理机构的比较分析》等。引言
一研究的缘起、问题与目的
二重要概念界定
三研究方法及其局限性
四研究思路及创新

第一章政社分开的理论演变与实践探索
第一节体制自觉：中国的政社分开路径
一政社分开与政府管理：经济体制改革的最初萌动
二政社分开与公共管理：行政体制改革的大胆尝试
三政社分开与公共治理：政治体制改革的谨慎探索
四政社分开与社会治理：权力体制改革的初步论证
五政社分开与协同治理：社会文化体制改革亟须涉入
第二节历史自觉：西方发达国家的政社分开路径
一“一线论”：“分开”下的“合作”路径
二 “二元论”：“平行”下的“合一”路径
三 “多维论”：“分散”下的“合力”路径
第三节发展中国家的政社分开路径
一社会发展说：社会组织与陈俗政治文化的分开
二政治发展说：社会组织与专制政治体制的分开
三公民社会发展说：社会组织与计划政治经济的分开
四互动发展说：社会组织与阶级政治关系的分开
第四节对中国政社分开改革的启发

第二章权治结构转型下的政社分开路径选择
第一节权力结构转型：家产化权力一人格化权力一体制化权力一社会化权力
一家产化权力
二人格化权力
三体制化权力
四社会化权力
第二节权威结构转型：专断主义一权威主义一复调主义
一专断主义
二权威主义
三复调主义
第三节权变结构转型：策略一战略一发展观
一策略
二战略
三发展观

第三章政社分开的权力逻辑进路
第一节从权力下派到权力下放
一权力下派
二权力下放
三转型与结合
第二节从权力转移到权力变移
一社会组织权力的法律基础
二社会组织权力的价值边界
三社会组织权力的市场契约
四社会组织权力的主体培育
第三节从权力分立到权力分衡
一结构性分衡
二功能性分衡
三机制性分衡
……
第四章权力改革视角下政社分开的地方实践
第五章 “整体化分散治理”机制构想
参考文献
后记
内容简介:
　　《整体化分散治理：基于中国政社权力关系演变的轨迹》从我国权力变革的历史脉络中梳理政社分开的阶段性特征。研究认为，权力在我国历史发展中起着关键性作用，国家与社会在权力的较量中，不断推动着政社关系的重组与优化。而如何把握住这种历史发展的节奏规律和内在特征，以服务于当前我国深化改革中权限划分的分节点和融合点，是该书着重研究的问题。同时，该书结合当前“整体性治理”与“分散性治理”理论，引入历史性要素和平衡性理念，尝试将二者进行理论上的整合，在“分散化治理”前面设置“整体性”的要素约束，提出“整体化分散治理”构想，从而建构符合我国现实国情、具有中国特色的新型政社权力关系。
作者简介:
　　王栋，1979年生，山东淄博人。政治学博士，副教授，硕士生导师。现为重庆工商大学重庆廉政研究中心研究员。主要研究社会组织政社分开、社会组织界别协商、社会组织廉政建设以及社会智库治策等问题。主持国家社科基金项目、教育部人文社科项目、国家信访局项目、重庆社科重大委托项目等课题多项。代表作有《社会组织参与协商治理的规范化逻辑》《社会组织腐败治理：政社分开的逻辑进路》《从主观定性到规范分类：当前社会组织管理方式的转型》《整体化分散治理：一种新框架——基于津、杭、深公共代理机构的比较分析》等。
目录:
引言
一研究的缘起、问题与目的
二重要概念界定
三研究方法及其局限性
四研究思路及创新

第一章政社分开的理论演变与实践探索
第一节体制自觉：中国的政社分开路径
一政社分开与政府管理：经济体制改革的最初萌动
二政社分开与公共管理：行政体制改革的大胆尝试
三政社分开与公共治理：政治体制改革的谨慎探索
四政社分开与社会治理：权力体制改革的初步论证
五政社分开与协同治理：社会文化体制改革亟须涉入
第二节历史自觉：西方发达国家的政社分开路径
一“一线论”：“分开”下的“合作”路径
二 “二元论”：“平行”下的“合一”路径
三 “多维论”：“分散”下的“合力”路径
第三节发展中国家的政社分开路径
一社会发展说：社会组织与陈俗政治文化的分开
二政治发展说：社会组织与专制政治体制的分开
三公民社会发展说：社会组织与计划政治经济的分开
四互动发展说：社会组织与阶级政治关系的分开
第四节对中国政社分开改革的启发

第二章权治结构转型下的政社分开路径选择
第一节权力结构转型：家产化权力一人格化权力一体制化权力一社会化权力
一家产化权力
二人格化权力
三体制化权力
四社会化权力
第二节权威结构转型：专断主义一权威主义一复调主义
一专断主义
二权威主义
三复调主义
第三节权变结构转型：策略一战略一发展观
一策略
二战略
三发展观

第三章政社分开的权力逻辑进路
第一节从权力下派到权力下放
一权力下派
二权力下放
三转型与结合
第二节从权力转移到权力变移
一社会组织权力的法律基础
二社会组织权力的价值边界
三社会组织权力的市场契约
四社会组织权力的主体培育
第三节从权力分立到权力分衡
一结构性分衡
二功能性分衡
三机制性分衡
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第四章权力改革视角下政社分开的地方实践
第五章 “整体化分散治理”机制构想
参考文献
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