科学评价理论与务实操作指南

作者: 张志宏著

出版社: 中国社会科学出版社

出版时间: 2006-12

版次: 1

ISBN: 9797500458813

定价: 22.00

装帧: 平装

开本: 32开

页数: 281页

正文语种: 简体中文

分类: 经济

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《科学评价理论与务实操作指南》认为，贯彻落实科学发展观必须转变经济增长方式，走资源节约型、环境友好型、社会和谐型新型工业化道路。促进经济增长方式转变首先必须建立符合科学发展观的经济管理新机制，建立一套可操作的经济管理评价机制，让各市场主体、各政府部门和全社会的思想、行动和各种资源都集中到科学发展、资源节约、环境保护、社会进步的轨道上来。近年来，党中央、国务院大力号召全国贯彻落实科学发展观，用科学发展观统揽经济社会全局。《科学评价理论与务实操作指南》深刻阐述了建立科学发展观评价考核评价机制对于解决当前我国社会经济突出问题的必要性、紧迫性及其对于贯彻落实中央科学发展观精神，探索新的经济社会发展模式的重大意义；提出了构建行政政绩考核体系、区域投资环境评价体系、产业竞争力与产业区域效益评价体系、企业区域效益评价、工业园区评价体系等为主要内容的科学发展观评价体系基本框架设想；详细研究分析了国内外关于行政政绩评价考核、投资环境评价、产业竞争力评价与产业区域效益评价、企业区域效益评价、工业园区评价体系的现状，深刻总结了各种评价指标体系的特点、基本要求，指出了其中存在的问题，并在此基础上，提出了一套既有理论基础，又有很强的操作性的评价指标体系、评价标准和评价方法。张志宏，男，1959年9月生，厂东省兴宁市，高级经济师。现在深圳市龙岗区工业信息研究所任职，主要从事产业经济动态分析与政策研究、专题凋研和政策起草工作。对外向型经济、产业经济、投资项目评价、投资环境评价、政绩评价考核、区域经济竞争力、城市运营、粤港经济衔接、科技成果产业化及科技创新体系、知以经济、全球经济，体化、中国加入WTO、农村城市化、国有企业改革等社会普遍关心的问题进行了大量的较为深入的研究，共在国家、省部级纤济理论刊物上发表沦义20篇，多次获得困家、省市有关部门奖励。多年来结合工作需要主持约30项经济专项调研课题并撰写调查研究报告，提交20多决策建改，多项研究课题为全国性首创课题。参加过市区两级政府10多项专项调研课题，承担课题报告核心部分撰写工作。内容提要
第一章建立科学评价新机制目的意义
第一节这是解决当前我国经济社会突出问题的紧迫需要
第二节这是贯彻落实科学发展观，探索新型发展模式的需要

第二章建立科学评价体系的框架构想
第一节建立政府对经济项目的评价选择与资源分配的微观管理机制
第二节建立政府对产业管理评价与区域园区评价的中观管理机制
第三节建立政绩考核与投资环境评价的宏观经济管理机制

第三章建立科学的行政政绩评价指标体系及其评价方法之探讨
第一节问题的提出
第二节行政政绩和政绩考核的特点，及其对考核指标体系的基本要求
第三节国外政府绩效考核指标体系概况及其与我国政绩考评体系的比较
第四节国内政绩考评的几种主要形式与运作方式
第五节国内目前普遍采用的区域政绩考核指标体系及评价方法典型案例详细分析
第六节国内现有行政政绩考核指标体系及考核办法中普遍存在的主要问题
第七节建立科学的政绩考核指标体系及考核办法的一些基本原则
第八节新型行政政绩考核体系的基本框架构想
附录一关于创新我区经济管理机制的几点建议
附录二 **市**区各街道办事处经贸2005工作年度考核指标与办法

第四章城市投资环境评价科学方法之研究
第一节投资环境的概念
第二节国内外投资环境评价的研究现状与述评
第三节国内外投资环境评价研究主要存在问题
第四节城市投资环境科学评价的基本思路与基本要求
第五节城市投资环境系统特征分析
第六节城市投资环境评价的基本要求综合
第七节城市投资环境评价的基本框架构想
第八节投资环境评价实例：深圳与浦东投资环境比较研究

第五章产业竞争力与产业区域效益评价的理论与方法探讨
第一节产业竞争力与产业区域效益的基本概念、相互联系与相互区别
第二节产业竞争力评价理论、决定因素与评价指标体系探讨
第三节产业区域效益评价的评价思路与评价指标体系探讨

第六章开展企业区域效益评价的重大意义及评价方法探讨
第一节开展企业区域效益评价工作的重要意义
第二节企业区域效益评价的主要特点
第三节企业区域效益评价的基本理念及基本原则
第四节企业区域效益评价方法
第五节评价结果应用
第六节对各级政府推广应用的若干建议
附录一财政部企业经济效益评价指标体系（试行）
附录二企业社会绩效评价的利益相关者模式

第七章工业园区评价指标体系探讨
第一节开展工业园区评价工作的意义
第二节国内外工业园区评价指标体系典型方案述评
第三节科学的工业园区评价的基本思路
第四节评价指标体系探讨
第五节评价计算方法
附录一上海市郊区市级工业园区综合评价结果简析
附录二苏州工业园区大力推进土地集约利用，促进社会经济可持续发展
附录三温州市人民政府关于加强工业园区建设管理的若干意见
附录四中国环境科学研究院副院长段宁谈生态工业园
第八章关于建立深圳市可持续发展测评系统的思考
第一节问题提出的背景
第二节建立深圳市可持续发展考评系统的重大意义
第三节深圳市可持续发展战略测评应用系统总体构思
第四节构想中的深圳可持续发展考评系统的主要特点
内容简介:
《科学评价理论与务实操作指南》认为，贯彻落实科学发展观必须转变经济增长方式，走资源节约型、环境友好型、社会和谐型新型工业化道路。促进经济增长方式转变首先必须建立符合科学发展观的经济管理新机制，建立一套可操作的经济管理评价机制，让各市场主体、各政府部门和全社会的思想、行动和各种资源都集中到科学发展、资源节约、环境保护、社会进步的轨道上来。近年来，党中央、国务院大力号召全国贯彻落实科学发展观，用科学发展观统揽经济社会全局。《科学评价理论与务实操作指南》深刻阐述了建立科学发展观评价考核评价机制对于解决当前我国社会经济突出问题的必要性、紧迫性及其对于贯彻落实中央科学发展观精神，探索新的经济社会发展模式的重大意义；提出了构建行政政绩考核体系、区域投资环境评价体系、产业竞争力与产业区域效益评价体系、企业区域效益评价、工业园区评价体系等为主要内容的科学发展观评价体系基本框架设想；详细研究分析了国内外关于行政政绩评价考核、投资环境评价、产业竞争力评价与产业区域效益评价、企业区域效益评价、工业园区评价体系的现状，深刻总结了各种评价指标体系的特点、基本要求，指出了其中存在的问题，并在此基础上，提出了一套既有理论基础，又有很强的操作性的评价指标体系、评价标准和评价方法。
作者简介:
张志宏，男，1959年9月生，厂东省兴宁市，高级经济师。现在深圳市龙岗区工业信息研究所任职，主要从事产业经济动态分析与政策研究、专题凋研和政策起草工作。对外向型经济、产业经济、投资项目评价、投资环境评价、政绩评价考核、区域经济竞争力、城市运营、粤港经济衔接、科技成果产业化及科技创新体系、知以经济、全球经济，体化、中国加入WTO、农村城市化、国有企业改革等社会普遍关心的问题进行了大量的较为深入的研究，共在国家、省部级纤济理论刊物上发表沦义20篇，多次获得困家、省市有关部门奖励。多年来结合工作需要主持约30项经济专项调研课题并撰写调查研究报告，提交20多决策建改，多项研究课题为全国性首创课题。参加过市区两级政府10多项专项调研课题，承担课题报告核心部分撰写工作。
目录:
内容提要
第一章建立科学评价新机制目的意义
第一节这是解决当前我国经济社会突出问题的紧迫需要
第二节这是贯彻落实科学发展观，探索新型发展模式的需要

第二章建立科学评价体系的框架构想
第一节建立政府对经济项目的评价选择与资源分配的微观管理机制
第二节建立政府对产业管理评价与区域园区评价的中观管理机制
第三节建立政绩考核与投资环境评价的宏观经济管理机制

第三章建立科学的行政政绩评价指标体系及其评价方法之探讨
第一节问题的提出
第二节行政政绩和政绩考核的特点，及其对考核指标体系的基本要求
第三节国外政府绩效考核指标体系概况及其与我国政绩考评体系的比较
第四节国内政绩考评的几种主要形式与运作方式
第五节国内目前普遍采用的区域政绩考核指标体系及评价方法典型案例详细分析
第六节国内现有行政政绩考核指标体系及考核办法中普遍存在的主要问题
第七节建立科学的政绩考核指标体系及考核办法的一些基本原则
第八节新型行政政绩考核体系的基本框架构想
附录一关于创新我区经济管理机制的几点建议
附录二 **市**区各街道办事处经贸2005工作年度考核指标与办法

第四章城市投资环境评价科学方法之研究
第一节投资环境的概念
第二节国内外投资环境评价的研究现状与述评
第三节国内外投资环境评价研究主要存在问题
第四节城市投资环境科学评价的基本思路与基本要求
第五节城市投资环境系统特征分析
第六节城市投资环境评价的基本要求综合
第七节城市投资环境评价的基本框架构想
第八节投资环境评价实例：深圳与浦东投资环境比较研究

第五章产业竞争力与产业区域效益评价的理论与方法探讨
第一节产业竞争力与产业区域效益的基本概念、相互联系与相互区别
第二节产业竞争力评价理论、决定因素与评价指标体系探讨
第三节产业区域效益评价的评价思路与评价指标体系探讨

第六章开展企业区域效益评价的重大意义及评价方法探讨
第一节开展企业区域效益评价工作的重要意义
第二节企业区域效益评价的主要特点
第三节企业区域效益评价的基本理念及基本原则
第四节企业区域效益评价方法
第五节评价结果应用
第六节对各级政府推广应用的若干建议
附录一财政部企业经济效益评价指标体系（试行）
附录二企业社会绩效评价的利益相关者模式

第七章工业园区评价指标体系探讨
第一节开展工业园区评价工作的意义
第二节国内外工业园区评价指标体系典型方案述评
第三节科学的工业园区评价的基本思路
第四节评价指标体系探讨
第五节评价计算方法
附录一上海市郊区市级工业园区综合评价结果简析
附录二苏州工业园区大力推进土地集约利用，促进社会经济可持续发展
附录三温州市人民政府关于加强工业园区建设管理的若干意见
附录四中国环境科学研究院副院长段宁谈生态工业园
第八章关于建立深圳市可持续发展测评系统的思考
第一节问题提出的背景
第二节建立深圳市可持续发展考评系统的重大意义
第三节深圳市可持续发展战略测评应用系统总体构思
第四节构想中的深圳可持续发展考评系统的主要特点

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