中国医药卫生体制改革循证决策研究：基于（1+n）HDS复杂模型体系

作者: 张鹭鹭编 , 马玉琴编

出版社: 科学出版社

出版时间: 2011-06

版次: 1

ISBN: 9787030314727

定价: 78.00

装帧: 精装

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 389页

字数: 520千字

正文语种: 简体中文

丛书: 当代中国管理科学优秀研究成果丛书

分类: 医药卫生

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随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》的相继发布，国家新医改全面启动。《中国医药卫生体制改革循证决策研究：基于（1+n）HDS复杂模型体系》基于前期课题组建立的（1+n）医疗卫生系统模型体系（“宏观卫生政策模拟试验厅”），以国家医药卫生体制改革框架及具体问题为政策试验目标，首次对新医改相关政策开展循证决策分析。全书分为总论篇、系统篇和规制篇三个部分。总论篇循证分析中国医药卫生体制改革的国内外环境、相关背景、循证决策研究基本原理方法、国际卫生体制状况及改革进展、政府与市场协调机制。系统篇循证分析影响中国医疗卫生系统发展的焦点问题，包括公立医院系统的法人治理结构、社区卫生服务公益性、农村医疗卫生系统就医流向、公共卫生服务系统均等化。规制篇结合医药卫生体制改革主要矛盾问题，循证分析主要矛盾问题的宏微观制度情况，具体包括医疗保障制度的城乡一体化、城镇居民基本医疗保险、区域卫生规划的政策选择、二级结构下的双向转诊制度、医疗服务定价政策、基本医药制度安排与成效、公立医院补偿机制改革、公立医院监管绩效评价、公立医院利用社会资本和社会资本机制等问题。
《中国医药卫生体制改革循证决策研究：基于（1+n）HDS复杂模型体系》对各级政府部门、卫生机构、广大医务工作者学习、研究、贯彻落实新医改方案具有重要参考价值，对卫生政策研究者具有借鉴意义。张鹭鹭，1964年出生，教授，博士，博士生导师。现任军队卫生事业管理研究所所长，《解放军医院管理杂志》常务副主编，国际军事卫勤管理科委会主席。荣立二等功1次、三等功2次，获国务院政府特殊津贴、军队特殊人才岗位津贴，全国“巾帼建功”标兵，中国人民解放军总后勤部科技银星等称号。2006年复旦大学管理科学与工程专业博士后出站，2002年澳大利亚皇家理工大学管理学院访问学者，2005年美国加州大学卫生政策与管理研究中心访问学者。
长期从事医疗卫生系统建模、应急医学救援组织指挥和军事卫生勤务研究，其主要学术成就包括：①以第一完成人获国家级教学团队（2010年）、军队科技进步一等奖（2010年）、军队教学成果一等奖（2009年）、军队科技进步二等奖（2006年）、上海市科技进步二等奖（2006年）各1项，以第二完成人获军队后勤学术研究优秀成果一等奖（2009年）、军队科技进步二等奖（2007年）各1项。②以第一申请人承担国家科技支撑计划（2009年）、国家自然科学基金重点项目（2007年）、军队“十一五”重大专项（2008年）、上海市学科带头人基金（2007年）等计划课题10余项，在研课题经费逾800万元。③作为学科带头人，带领学科成为国家“211”工程重点建设学科（2008年）、中国人民解放军总后勤部“530工程”重点学科（2009年）、上海市重点学科（2007年），获准全军首个卫生事业管理研究所（2006年），获学科建设经费逾2000万元。④牵头全军战略卫勤决策咨询，首研并发布《全军卫生发展报告》（2010年）；创建非战争军事行动卫勤保障理论，完成《非战争军事行动卫勤保障理论丛书》（“三个一”工程）（2009年）下发全军；承担“卫勤使命-2009”、抗震救灾等重大实战行动的方案论证。⑤上海市领军人才（2009年），上海市优秀学科带头人（2007年），上海市政协委员（2008年）；享受国务院政府特殊津贴等。近5年主编专著与教材8部，发表SCI及核心期刊论文150余篇。前言
总论篇
第一章中国医药卫生体制改革循证决策背景
第一节中国医药卫生体制改革进程及其环境变迁
一、新中国成立后至改革开放前(政府主导)
二、改革开放以来至20世纪90年代初(市场主导)
三、20世纪90年代至21世纪初(政府规制下的市场)
第二节中国医药卫生体制改革主体价值取向
一、政府
二、需方
三、供方
第三节中国医药卫生体制改革循证决策研究目的与意义
一、研究背景
二、研究目的
三、研究意义

第二章基于(1+n)HDS复杂模型体系的卫生循证决策
第一节基于(1+n)HDS复杂模型体系的卫生循证决策基本原理和方法
一、卫生循证决策研究现状
二、基于系统思考的宏观卫生政策制定
三、构建“政策模拟试验厅”的医疗卫生循证决策方法
第二节中国医药卫生体制宏观制度设计原则与策略
一、中国医药卫生体制宏观制度设计原则
二、中国医药卫生体制宏观制度设计基本策略
第三节基于(1+n)HDS复杂模型体系的循证决策研究资料与方法
一、资料来源
二、研究方法构建
第四节基于(1+n)HDS复杂模型体系的循证决策研究构架
一、总体研究思路
二、循证决策研究设计
三、技术路线

第三章医药卫生体制改革国际比较
第一节医药卫生体制国际比较
一、医药卫生体制模式
二、医药卫生体制资源结构比较
三、医药卫生体制规制比较
四、医药卫生体制基本特点
第二节医药卫生体制改革进程国际比较
一、各类医药卫生体制改革重点比较
二、国际医药卫生体制改革趋势分析
第三节医药卫生体制绩效国际比较
一、医药卫生体制的公平与效率选择
二、四类医药卫生体制效果比较
三、国际医药卫生体制改革对中国的启示

第四章中国医药卫生体制改革政府与市场协调
第一节医疗卫生服务政府与市场失灵
一、医疗卫生服务公共产品供给特性
二、政府与市场在医疗卫生服务供给中的作用
三、医疗卫生服务产品供给的政府与市场失灵
第二节基于公益性的政府与市场协调分析
一、政府管制的制度经济学分析
二、公益性与政府和市场博弈的关系
三、公立医院的公益性改革实践
……
系统篇
第五章基于公益性的公立医院治理结构
第六章社区卫生服务的公益性促进
第七章农村医疗卫生服务系统的就医流向
第八章公共卫生服务系统的均等化

规制篇
第九章医疗保障制度的成像一体化
第十章城镇居民基本医疗保险微观模型
第十一章区域卫生规划的政策选择
第十二章二级结构下的双向转诊机制
第十三章医疗服务定价政策与方案研制
第十四章基本药物制度安排与成效
第十五章公立医院补偿机制改革循证
第十六章公立医院监管绩效评价
第十七章公立医院利用社会资本实证分析
第十八章社会资本办医（民营医院）机制及其实现
参考文献
内容简介:
随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》的相继发布，国家新医改全面启动。《中国医药卫生体制改革循证决策研究：基于（1+n）HDS复杂模型体系》基于前期课题组建立的（1+n）医疗卫生系统模型体系（“宏观卫生政策模拟试验厅”），以国家医药卫生体制改革框架及具体问题为政策试验目标，首次对新医改相关政策开展循证决策分析。全书分为总论篇、系统篇和规制篇三个部分。总论篇循证分析中国医药卫生体制改革的国内外环境、相关背景、循证决策研究基本原理方法、国际卫生体制状况及改革进展、政府与市场协调机制。系统篇循证分析影响中国医疗卫生系统发展的焦点问题，包括公立医院系统的法人治理结构、社区卫生服务公益性、农村医疗卫生系统就医流向、公共卫生服务系统均等化。规制篇结合医药卫生体制改革主要矛盾问题，循证分析主要矛盾问题的宏微观制度情况，具体包括医疗保障制度的城乡一体化、城镇居民基本医疗保险、区域卫生规划的政策选择、二级结构下的双向转诊制度、医疗服务定价政策、基本医药制度安排与成效、公立医院补偿机制改革、公立医院监管绩效评价、公立医院利用社会资本和社会资本机制等问题。
《中国医药卫生体制改革循证决策研究：基于（1+n）HDS复杂模型体系》对各级政府部门、卫生机构、广大医务工作者学习、研究、贯彻落实新医改方案具有重要参考价值，对卫生政策研究者具有借鉴意义。
作者简介:
张鹭鹭，1964年出生，教授，博士，博士生导师。现任军队卫生事业管理研究所所长，《解放军医院管理杂志》常务副主编，国际军事卫勤管理科委会主席。荣立二等功1次、三等功2次，获国务院政府特殊津贴、军队特殊人才岗位津贴，全国“巾帼建功”标兵，中国人民解放军总后勤部科技银星等称号。2006年复旦大学管理科学与工程专业博士后出站，2002年澳大利亚皇家理工大学管理学院访问学者，2005年美国加州大学卫生政策与管理研究中心访问学者。
长期从事医疗卫生系统建模、应急医学救援组织指挥和军事卫生勤务研究，其主要学术成就包括：①以第一完成人获国家级教学团队（2010年）、军队科技进步一等奖（2010年）、军队教学成果一等奖（2009年）、军队科技进步二等奖（2006年）、上海市科技进步二等奖（2006年）各1项，以第二完成人获军队后勤学术研究优秀成果一等奖（2009年）、军队科技进步二等奖（2007年）各1项。②以第一申请人承担国家科技支撑计划（2009年）、国家自然科学基金重点项目（2007年）、军队“十一五”重大专项（2008年）、上海市学科带头人基金（2007年）等计划课题10余项，在研课题经费逾800万元。③作为学科带头人，带领学科成为国家“211”工程重点建设学科（2008年）、中国人民解放军总后勤部“530工程”重点学科（2009年）、上海市重点学科（2007年），获准全军首个卫生事业管理研究所（2006年），获学科建设经费逾2000万元。④牵头全军战略卫勤决策咨询，首研并发布《全军卫生发展报告》（2010年）；创建非战争军事行动卫勤保障理论，完成《非战争军事行动卫勤保障理论丛书》（“三个一”工程）（2009年）下发全军；承担“卫勤使命-2009”、抗震救灾等重大实战行动的方案论证。⑤上海市领军人才（2009年），上海市优秀学科带头人（2007年），上海市政协委员（2008年）；享受国务院政府特殊津贴等。近5年主编专著与教材8部，发表SCI及核心期刊论文150余篇。
目录:
前言
总论篇
第一章中国医药卫生体制改革循证决策背景
第一节中国医药卫生体制改革进程及其环境变迁
一、新中国成立后至改革开放前(政府主导)
二、改革开放以来至20世纪90年代初(市场主导)
三、20世纪90年代至21世纪初(政府规制下的市场)
第二节中国医药卫生体制改革主体价值取向
一、政府
二、需方
三、供方
第三节中国医药卫生体制改革循证决策研究目的与意义
一、研究背景
二、研究目的
三、研究意义

第二章基于(1+n)HDS复杂模型体系的卫生循证决策
第一节基于(1+n)HDS复杂模型体系的卫生循证决策基本原理和方法
一、卫生循证决策研究现状
二、基于系统思考的宏观卫生政策制定
三、构建“政策模拟试验厅”的医疗卫生循证决策方法
第二节中国医药卫生体制宏观制度设计原则与策略
一、中国医药卫生体制宏观制度设计原则
二、中国医药卫生体制宏观制度设计基本策略
第三节基于(1+n)HDS复杂模型体系的循证决策研究资料与方法
一、资料来源
二、研究方法构建
第四节基于(1+n)HDS复杂模型体系的循证决策研究构架
一、总体研究思路
二、循证决策研究设计
三、技术路线

第三章医药卫生体制改革国际比较
第一节医药卫生体制国际比较
一、医药卫生体制模式
二、医药卫生体制资源结构比较
三、医药卫生体制规制比较
四、医药卫生体制基本特点
第二节医药卫生体制改革进程国际比较
一、各类医药卫生体制改革重点比较
二、国际医药卫生体制改革趋势分析
第三节医药卫生体制绩效国际比较
一、医药卫生体制的公平与效率选择
二、四类医药卫生体制效果比较
三、国际医药卫生体制改革对中国的启示

第四章中国医药卫生体制改革政府与市场协调
第一节医疗卫生服务政府与市场失灵
一、医疗卫生服务公共产品供给特性
二、政府与市场在医疗卫生服务供给中的作用
三、医疗卫生服务产品供给的政府与市场失灵
第二节基于公益性的政府与市场协调分析
一、政府管制的制度经济学分析
二、公益性与政府和市场博弈的关系
三、公立医院的公益性改革实践
……
系统篇
第五章基于公益性的公立医院治理结构
第六章社区卫生服务的公益性促进
第七章农村医疗卫生服务系统的就医流向
第八章公共卫生服务系统的均等化

规制篇
第九章医疗保障制度的成像一体化
第十章城镇居民基本医疗保险微观模型
第十一章区域卫生规划的政策选择
第十二章二级结构下的双向转诊机制
第十三章医疗服务定价政策与方案研制
第十四章基本药物制度安排与成效
第十五章公立医院补偿机制改革循证
第十六章公立医院监管绩效评价
第十七章公立医院利用社会资本实证分析
第十八章社会资本办医（民营医院）机制及其实现
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