上海地方立法蓝皮书(2020年)

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2021-08
版次: 1
ISBN: 9787208172050
定价: 168.00
装帧: 精装
开本: 16开
纸张: 胶版纸
分类: 政治
  • 为更好地展示上海地方立法工作的丰富成果,上海市立法研究所从2020年起编辑出版年度《上海地方立法蓝皮书》。今年编辑出版《上海地方立法蓝皮书(2020年)》。本书主要内容包括:一、上海地方立法工作总报告,对2020年度的立法工作情况作综述。二、立法篇,对2020年度重要立法作评述。三、对基层立法联系点、立法监督、制度建设、长三角立法协同情况作总结梳理。四、综合汇集市人大常委会领导关于立法工作的重要讲话,对年度立法研究工作情况作介绍,并邀请专家、代表对地方立法作评析。 丁伟,现任上海市人大常委会法工委主任、中共上海市委法律顾问,上海市立法研究所所长,华东政法大学教授、博士生导师。兼任中国国际私法学会副会长,上海市法学会副会长。出版《中国国际私法协调发展研究》《经济全球化与中国外资立法发展研究》《与改革发展同频共振:上海地方立法走过三十八年》《上海自贸试验区法治创新的轨迹》等学术专著20余部,主编全国统编教材《冲突法论》《国际贸易法》《国际私法学》等多部,发表学术论文百余篇。享受国务院政府特殊津贴。曾获第三届中国杰出中青年法学家提名奖,首届上海市优秀中青年法学家等学术称号。                                                                       

    王娟,毕业于中国人民大学法学院。现任上海市人大常委会法制工作委员会立法二处处长,上海市立法研究所副所长。上海市青年法学法律人才库成员。 前言………………………………………………1 

    一、2020年上海地方立法工作的总评述

    2020 年上海地方立法工作的总评述………………………2 

     

    二、立法篇

    1. 《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》立法工作的评述……………………………………12 

    2. 《上海市会展业条例》立法工作的评述……………18 

    3. 《上海市消防条例》立法工作的评述…………………23 

    4. 《上海市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》立法工作的评述……………………………………………27 

    5. 《上海市地方金融监督管理条例》立法工作的评述………32 

    6. 《上海市优化营商环境条例》立法工作的评述……………38 

    7. 《上海市人民代表大会常务委员会关于修改上海市部分地方性法规的决定》立法工作的评述(一)……………………46 

    8. 《上海市中华鲟保护管理条例》立法工作的评述…………49 

    9. 《上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》立法工作的评述………………………………………54 

    10. 《上海市促进中小企业发展条例》立法工作的评述………59 

    11. 《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设若干问题的决定》立法工作的评述…………………………65 

    12. 《上海市外商投资条例》立法工作的评述…………………69 

    13. 《上海市人民代表大会专门委员会工作条例》立法工作的评述………………74 

    14. 《上海市公路管理条例》立法工作的评述…………………78 

    15. 《上海市村民委员会选举办法》立法工作的评述…………83 

    16. 《上海市反不正当竞争条例》立法工作的评述……………85 

    17. 《上海市公共卫生应急管理条例》立法工作的评述………90 

    18. 《上海市公共文化服务保障与促进条例》立法工作的评述……………………96 

    19. 《上海市不动产登记若干规定》立法工作的评述………102 

    20. 《上海市促进家庭农场发展条例》立法工作的评述……108 

    21. 《上海市养老服务条例》立法工作的评述………………114 

    22. 《上海市知识产权保护条例》立法工作的评述…………122 

    23. 《上海市铁路安全管理条例》立法工作的评述…………128 

    24. 《上海市人民代表大会常务委员会关于修改上海市部分地方性法规的决定》立法工作的评述(二)………………………134 

     

    三、法治综合篇

    1. 基层立法联系点工作情况…………………………………138 

    2. 备案审查工作情况…………………………………………142 

    3. 制度建设工作情况…………………………………………147 

    4. 长三角立法协同工作情况…………………………………153 

     

    四、理论研究篇

    1. 关于立法工作的重要讲话…………………………………160 

    2. 专家代表论地方立法………………………………………181 

    3. 立法研究所课题摘编………………………………………194 

     

    附.录

    一、《上海地方立法蓝皮书(2019 年)》新书发布会概况…………………………220                                     

    二、2020 年立法相关代表议案及审议结果…………………227                                

    三、上海市人大常委会2020 年度立法计划…………………250                                  

    四、2020 年制定、修改的上海市地方性法规………………254 

    1.上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定………………………………254 

    2.上海市会展业条例……………………………………………258 

    3.上海市消防条例………………………………………………268 

    4.上海市实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法…286 

    5.上海市地方金融监督管理条例………………………………296 

    6.上海市优化营商环境条例……………………………………306 

    7.上海市急救医疗服务条例……………………………………327 

    8.上海市道路运输管理条例……………………………………338 

    9.上海市公共汽车和电车客运管理条例………………………348 

    10.上海市轨道交通管理条例…………………………………364 

    11.上海港口条例…………………………………………………376 

    12. 上海市旅游条例……………………………………………385 

    13. 上海市商品交易市场管理条例……………………………402 

    14. 上海口岸服务条例…………………………………………408 

    15. 上海市法律援助若干规定…………………………………414 

    16. 上海市实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法……………………417 

    17. 上海市居民委员会工作条例………………………………429 

    18. 上海市教育督导条例………………………………………437 

    19. 上海市中华鲟保护管理条例………………………………443 

    20.上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定………450 

    21.上海市促进中小企业发展条例……………………………455 

    22.上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设若干问题的决定…………………470 

    23.上海市外商投资条例………………………………………472 

    24.上海市人民代表大会专门委员会工作条例………………483 

    25.上海市公路管理条例………………………………………489 

    26.上海市村民委员会选举办法………………………………505 

    27.上海市反不正当竞争条例…………………………………513 

    28.上海市公共卫生应急管理条例……………………………524 

    29.上海市公共文化服务保障与促进条例……………………543 

    30.上海市不动产登记若干规定………………………………556 

    31.上海市促进家庭农场发展条例……………………………566 

    32.上海市养老服务条例………………………………………571 

    33.上海市知识产权保护条例…………………………………593 

    34.上海市铁路安全管理条例…………………………………602 

    35.上海市合同格式条款监督条例……………………………612 

    36.上海市遗体捐献条例………………………………………616 

    37.上海市技术市场条例………………………………………620 

    38.上海市住宅物业管理规定…………………………………625 

    39.上海市建筑市场管理条例…………………………………654 

    40.上海市建设工程质量和安全管理条例……………………667 

    41.上海市地下空间规划建设条例……………………………683 

    42.上海市农村集体资产监督管理条例………………………691 
  • 内容简介:
    为更好地展示上海地方立法工作的丰富成果,上海市立法研究所从2020年起编辑出版年度《上海地方立法蓝皮书》。今年编辑出版《上海地方立法蓝皮书(2020年)》。本书主要内容包括:一、上海地方立法工作总报告,对2020年度的立法工作情况作综述。二、立法篇,对2020年度重要立法作评述。三、对基层立法联系点、立法监督、制度建设、长三角立法协同情况作总结梳理。四、综合汇集市人大常委会领导关于立法工作的重要讲话,对年度立法研究工作情况作介绍,并邀请专家、代表对地方立法作评析。
  • 作者简介:
    丁伟,现任上海市人大常委会法工委主任、中共上海市委法律顾问,上海市立法研究所所长,华东政法大学教授、博士生导师。兼任中国国际私法学会副会长,上海市法学会副会长。出版《中国国际私法协调发展研究》《经济全球化与中国外资立法发展研究》《与改革发展同频共振:上海地方立法走过三十八年》《上海自贸试验区法治创新的轨迹》等学术专著20余部,主编全国统编教材《冲突法论》《国际贸易法》《国际私法学》等多部,发表学术论文百余篇。享受国务院政府特殊津贴。曾获第三届中国杰出中青年法学家提名奖,首届上海市优秀中青年法学家等学术称号。                                                                       

    王娟,毕业于中国人民大学法学院。现任上海市人大常委会法制工作委员会立法二处处长,上海市立法研究所副所长。上海市青年法学法律人才库成员。
  • 目录:
    前言………………………………………………1 

    一、2020年上海地方立法工作的总评述

    2020 年上海地方立法工作的总评述………………………2 

     

    二、立法篇

    1. 《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》立法工作的评述……………………………………12 

    2. 《上海市会展业条例》立法工作的评述……………18 

    3. 《上海市消防条例》立法工作的评述…………………23 

    4. 《上海市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》立法工作的评述……………………………………………27 

    5. 《上海市地方金融监督管理条例》立法工作的评述………32 

    6. 《上海市优化营商环境条例》立法工作的评述……………38 

    7. 《上海市人民代表大会常务委员会关于修改上海市部分地方性法规的决定》立法工作的评述(一)……………………46 

    8. 《上海市中华鲟保护管理条例》立法工作的评述…………49 

    9. 《上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》立法工作的评述………………………………………54 

    10. 《上海市促进中小企业发展条例》立法工作的评述………59 

    11. 《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设若干问题的决定》立法工作的评述…………………………65 

    12. 《上海市外商投资条例》立法工作的评述…………………69 

    13. 《上海市人民代表大会专门委员会工作条例》立法工作的评述………………74 

    14. 《上海市公路管理条例》立法工作的评述…………………78 

    15. 《上海市村民委员会选举办法》立法工作的评述…………83 

    16. 《上海市反不正当竞争条例》立法工作的评述……………85 

    17. 《上海市公共卫生应急管理条例》立法工作的评述………90 

    18. 《上海市公共文化服务保障与促进条例》立法工作的评述……………………96 

    19. 《上海市不动产登记若干规定》立法工作的评述………102 

    20. 《上海市促进家庭农场发展条例》立法工作的评述……108 

    21. 《上海市养老服务条例》立法工作的评述………………114 

    22. 《上海市知识产权保护条例》立法工作的评述…………122 

    23. 《上海市铁路安全管理条例》立法工作的评述…………128 

    24. 《上海市人民代表大会常务委员会关于修改上海市部分地方性法规的决定》立法工作的评述(二)………………………134 

     

    三、法治综合篇

    1. 基层立法联系点工作情况…………………………………138 

    2. 备案审查工作情况…………………………………………142 

    3. 制度建设工作情况…………………………………………147 

    4. 长三角立法协同工作情况…………………………………153 

     

    四、理论研究篇

    1. 关于立法工作的重要讲话…………………………………160 

    2. 专家代表论地方立法………………………………………181 

    3. 立法研究所课题摘编………………………………………194 

     

    附.录

    一、《上海地方立法蓝皮书(2019 年)》新书发布会概况…………………………220                                     

    二、2020 年立法相关代表议案及审议结果…………………227                                

    三、上海市人大常委会2020 年度立法计划…………………250                                  

    四、2020 年制定、修改的上海市地方性法规………………254 

    1.上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定………………………………254 

    2.上海市会展业条例……………………………………………258 

    3.上海市消防条例………………………………………………268 

    4.上海市实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法…286 

    5.上海市地方金融监督管理条例………………………………296 

    6.上海市优化营商环境条例……………………………………306 

    7.上海市急救医疗服务条例……………………………………327 

    8.上海市道路运输管理条例……………………………………338 

    9.上海市公共汽车和电车客运管理条例………………………348 

    10.上海市轨道交通管理条例…………………………………364 

    11.上海港口条例…………………………………………………376 

    12. 上海市旅游条例……………………………………………385 

    13. 上海市商品交易市场管理条例……………………………402 

    14. 上海口岸服务条例…………………………………………408 

    15. 上海市法律援助若干规定…………………………………414 

    16. 上海市实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法……………………417 

    17. 上海市居民委员会工作条例………………………………429 

    18. 上海市教育督导条例………………………………………437 

    19. 上海市中华鲟保护管理条例………………………………443 

    20.上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定………450 

    21.上海市促进中小企业发展条例……………………………455 

    22.上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设若干问题的决定…………………470 

    23.上海市外商投资条例………………………………………472 

    24.上海市人民代表大会专门委员会工作条例………………483 

    25.上海市公路管理条例………………………………………489 

    26.上海市村民委员会选举办法………………………………505 

    27.上海市反不正当竞争条例…………………………………513 

    28.上海市公共卫生应急管理条例……………………………524 

    29.上海市公共文化服务保障与促进条例……………………543 

    30.上海市不动产登记若干规定………………………………556 

    31.上海市促进家庭农场发展条例……………………………566 

    32.上海市养老服务条例………………………………………571 

    33.上海市知识产权保护条例…………………………………593 

    34.上海市铁路安全管理条例…………………………………602 

    35.上海市合同格式条款监督条例……………………………612 

    36.上海市遗体捐献条例………………………………………616 

    37.上海市技术市场条例………………………………………620 

    38.上海市住宅物业管理规定…………………………………625 

    39.上海市建筑市场管理条例…………………………………654 

    40.上海市建设工程质量和安全管理条例……………………667 

    41.上海市地下空间规划建设条例……………………………683 

    42.上海市农村集体资产监督管理条例………………………691 
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