国家级新区容错纠错机制发展报告/国家级新区容错纠错机制研究丛书

作者: 赵书松著 , 文山虎著 , 陈明应著

出版社: 中南大学出版社

出版时间: 2021-06

版次: 1

ISBN: 9787548743897

定价: 76.00

装帧: 平装

开本: 16开

页数: 261页

分类: 政治

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本报告以当前19个***新区出台的容错纠错制度文本和实践情况为研究对象，对***新区当前容错纠错机制的理论基础、政策现状、现实案例进行了系统研究。首先，回顾了***新区的战略定位和发展历程，并分析了容错纠错机制在新区试行发展的理论逻辑和现实逻辑；其次，在政策文本和实践调研的基础上呈现当前容错纠错机制的政策现状与六个案例；再次，从理论分析和实践执行层面，整合当前***新区容错纠错机制的实施思路，横向对比分析不同新区容错纠错机制建设情况，总结新区容错纠错机制建设的成效和经验；最后，针对政策与机制建设不足提出对策建议，探讨新时代***新区干部容错纠错问题的科学化方案。第一章  绪论
  第一节  国家级新区容错纠错机制建设背景
    一、国家级新区的基本情况及战略定位
    二、国家级新区容错纠错机制的政策背景
    三、国家级新区容错纠错机制的时代意义
  第二节  国家级新区容错纠错机制建设目的
    一、完善制度保障，让精神落到实处
    二、鼓励担当精神，营造干事创业氛围
    三、增强创新驱动，建设好新时代国家级新区
  第三节  国家级新区容错纠错机制研究设计
    一、调研方案设计
    二、资料收集情况
    三、研究方法
  第四节  容错纠错理论研究进展与评述
    一、容错纠错机制的意义
    二、容错纠错机制的内容
    三、容错纠错机制的难点
    四、容错纠错机制的多视角分析
    五、评述
第二章  国家级新区的功能定位与容错纠错
  第一节  国家级新区的总体情况与功能定位
    一、国家级新区的建制沿革
    二、国家级新区的区域布局
    三、国家级新区的战略定位
  第二节  国家级新区的发展机遇与挑战
    一、国家级新区的发展机遇
    二、国家级新区的现实挑战
  第三节  国家级新区容错纠错机制建设的必要性
    一、容错纠错机制的功能
    二、改革创新背景下国家级新区容错纠错机制建设的必要性
第三章  国家级新区容错纠错理论分析
  第一节  错的定义与分类评价
    一、错的定义、边界与表现形式
    二、错的分类评价
  第二节  容错、纠错、问责与激励
    一、容错、纠错、问责与激励的概念内涵
    二、容错与纠错、问责、激励的关系
  第三节  容错纠错与工作创新
    一、计划行为理论视角下的分析
    二、社会交换理论视角下的分析
    三、社会认知理论视角下的分析
第四章  容错纠错的政策现状
  第一节  地方性容错纠错政策的现状
    一、地方性容错纠错政策的出台状况
    二、地方性容错纠错政策的内容框架
  第二节  国家级新区容错纠错政策的现状
    一、新区容错纠错政策建设的状况
    二、新区容错纠错政策的内容剖析
    三、新区容错纠错政策的内容特点
  第三节  国家级新区的特色容错纠错政策
    一、滨海新区――区内有别
    二、南沙新区――正负面清单制度
    三、湘江新区――风险备案制度／监督与追责机制
    四、西海岸新区――护航政务新生态
    五、长春新区――首违不罚
第五章  国家级新区容错纠错机制案例
  第一节  湘江新区的容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、联动机制
    四、机制创新――“五位一体”的综合保障体系
  第二节  南沙新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――引入“正负面清单”制度
  第三节  天府新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――全流程监控
  第四节  滨海新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――区内有别、激励保护
  第五节  哈尔滨新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――容纠并举，立足实际
  第六节  江北新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――形成“1+3”工作办法
第六章  国家级新区容错纠错机制解析
  第一节  国家级新区容错纠错的实施思路
    一、容错纠错实施思路总括
    二、容错纠错实施思路详解
  第二节  国家级新区容错纠错机制的比较
    一、容错纠错机制的运行
    二、国家级新区间容错纠错机制的横向比较
  第三节  国家级新区容错纠错机制的成效
    一、容错纠错本身的成效
    二、容错纠错衍生的成效
  第四节  国家级新区容错纠错机制的经验
    一、容错纠错机制不可或缺
    二、因地制宜地开展容错纠错工作
    三、环环相扣设计容错纠错程序
    四、重视容错，更要强化纠错
    五、注重事前防控和预警
    六、完善事后保障配套制度
第七章  国家级新区容错纠错机制建设
  第一节  国家级新区容错纠错政策的不足与完善
    一、国家级新区容错纠错政策的不足之处
    二、国家级新区容错纠错政策的完善思路
  第二节  国家级新区容错纠错机制实践中暴露的问题
    一、容错边界把握不到位
    二、组织架构不明晰
    三、容错纠错的实践程序不完备
    四、容错纠错结果运用不充分
    五、容纠并举、申请反馈尚未形成闭环
    六、重视容错纠错机制建设但缺乏主动实践
    七、容错纠错工作机制与新区需求的结合不紧密
  第三节  国家级新区容错纠错机制建设的建议
    一、宏观层次加快容错纠错制度的立法工作
    二、中观层次规范容错纠错机制运转．提升公信力
    三、微观层次强化结果运用力度，营造容错纠错制度氛围
结语
参考文献
丛书后记
内容简介:
本报告以当前19个***新区出台的容错纠错制度文本和实践情况为研究对象，对***新区当前容错纠错机制的理论基础、政策现状、现实案例进行了系统研究。首先，回顾了***新区的战略定位和发展历程，并分析了容错纠错机制在新区试行发展的理论逻辑和现实逻辑；其次，在政策文本和实践调研的基础上呈现当前容错纠错机制的政策现状与六个案例；再次，从理论分析和实践执行层面，整合当前***新区容错纠错机制的实施思路，横向对比分析不同新区容错纠错机制建设情况，总结新区容错纠错机制建设的成效和经验；最后，针对政策与机制建设不足提出对策建议，探讨新时代***新区干部容错纠错问题的科学化方案。
目录:
第一章  绪论
  第一节  国家级新区容错纠错机制建设背景
    一、国家级新区的基本情况及战略定位
    二、国家级新区容错纠错机制的政策背景
    三、国家级新区容错纠错机制的时代意义
  第二节  国家级新区容错纠错机制建设目的
    一、完善制度保障，让精神落到实处
    二、鼓励担当精神，营造干事创业氛围
    三、增强创新驱动，建设好新时代国家级新区
  第三节  国家级新区容错纠错机制研究设计
    一、调研方案设计
    二、资料收集情况
    三、研究方法
  第四节  容错纠错理论研究进展与评述
    一、容错纠错机制的意义
    二、容错纠错机制的内容
    三、容错纠错机制的难点
    四、容错纠错机制的多视角分析
    五、评述
第二章  国家级新区的功能定位与容错纠错
  第一节  国家级新区的总体情况与功能定位
    一、国家级新区的建制沿革
    二、国家级新区的区域布局
    三、国家级新区的战略定位
  第二节  国家级新区的发展机遇与挑战
    一、国家级新区的发展机遇
    二、国家级新区的现实挑战
  第三节  国家级新区容错纠错机制建设的必要性
    一、容错纠错机制的功能
    二、改革创新背景下国家级新区容错纠错机制建设的必要性
第三章  国家级新区容错纠错理论分析
  第一节  错的定义与分类评价
    一、错的定义、边界与表现形式
    二、错的分类评价
  第二节  容错、纠错、问责与激励
    一、容错、纠错、问责与激励的概念内涵
    二、容错与纠错、问责、激励的关系
  第三节  容错纠错与工作创新
    一、计划行为理论视角下的分析
    二、社会交换理论视角下的分析
    三、社会认知理论视角下的分析
第四章  容错纠错的政策现状
  第一节  地方性容错纠错政策的现状
    一、地方性容错纠错政策的出台状况
    二、地方性容错纠错政策的内容框架
  第二节  国家级新区容错纠错政策的现状
    一、新区容错纠错政策建设的状况
    二、新区容错纠错政策的内容剖析
    三、新区容错纠错政策的内容特点
  第三节  国家级新区的特色容错纠错政策
    一、滨海新区――区内有别
    二、南沙新区――正负面清单制度
    三、湘江新区――风险备案制度／监督与追责机制
    四、西海岸新区――护航政务新生态
    五、长春新区――首违不罚
第五章  国家级新区容错纠错机制案例
  第一节  湘江新区的容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、联动机制
    四、机制创新――“五位一体”的综合保障体系
  第二节  南沙新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――引入“正负面清单”制度
  第三节  天府新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――全流程监控
  第四节  滨海新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――区内有别、激励保护
  第五节  哈尔滨新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――容纠并举，立足实际
  第六节  江北新区容错纠错机制
    一、机制构建
    二、机制运行
    三、机制创新――形成“1+3”工作办法
第六章  国家级新区容错纠错机制解析
  第一节  国家级新区容错纠错的实施思路
    一、容错纠错实施思路总括
    二、容错纠错实施思路详解
  第二节  国家级新区容错纠错机制的比较
    一、容错纠错机制的运行
    二、国家级新区间容错纠错机制的横向比较
  第三节  国家级新区容错纠错机制的成效
    一、容错纠错本身的成效
    二、容错纠错衍生的成效
  第四节  国家级新区容错纠错机制的经验
    一、容错纠错机制不可或缺
    二、因地制宜地开展容错纠错工作
    三、环环相扣设计容错纠错程序
    四、重视容错，更要强化纠错
    五、注重事前防控和预警
    六、完善事后保障配套制度
第七章  国家级新区容错纠错机制建设
  第一节  国家级新区容错纠错政策的不足与完善
    一、国家级新区容错纠错政策的不足之处
    二、国家级新区容错纠错政策的完善思路
  第二节  国家级新区容错纠错机制实践中暴露的问题
    一、容错边界把握不到位
    二、组织架构不明晰
    三、容错纠错的实践程序不完备
    四、容错纠错结果运用不充分
    五、容纠并举、申请反馈尚未形成闭环
    六、重视容错纠错机制建设但缺乏主动实践
    七、容错纠错工作机制与新区需求的结合不紧密
  第三节  国家级新区容错纠错机制建设的建议
    一、宏观层次加快容错纠错制度的立法工作
    二、中观层次规范容错纠错机制运转．提升公信力
    三、微观层次强化结果运用力度，营造容错纠错制度氛围
结语
参考文献
丛书后记

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