符合国情的政体选择

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作者:
2010-03
版次: 1
ISBN: 9787544427814
定价: 5.50
装帧: 平装
开本: 大32开
纸张: 胶版纸
分类: 政治
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  • 中国为什么要坚持人民代表大会制度而不搞“三权分立”?这是《符合国情的政体选择》要回答的问题。人民代表大会制度是我国的基本政治制度,这一制度,在适合性、民主性、高效性等方面有着三权分立制度所不具备的制度优势;我国是人民民主专政的社会主义国家,这一国体与中国的经济、文化、社会和民族等方面的特殊国情决定了中国不能实行“三权分立”。
      坚持和完善人民代表大会制度是我国政治发展的基本方针,我们既要保障现有制度得到有效运行,同时要促进人民代表大会制度的发展,使民主得到进一步扩大,效率得到进一步提升。坚持和完善人民代表大会制度,既要坚持这一制度的中国特色,同时也要适应国际政治发展的潮流和趋势。 前言

    一、客观视角:三权分立的理论评价和制度剖析

     (一)三权分立理论的核心思想

      1.限制王权、分权制衡:资产阶级革命的理论武器

      2.民主、制约:分权理论的合理因子

     (二)三权分立制度的形成过程

      1.三权分立理论不等于三权分立制度

      2.三权分立制度的发展是与资本主义发展相结合的

      3.三权分立不是一种普遍模式

     (三)三权分立制度的运行特点

      1.权力分配的分立性

      2.权力运转的党派性

      3.工作机制的两重性

     (四)三权分立制度的功能分析

      1.三权分立不是最高的民主

      2.三权分立不是权力监督的唯一方式

      3.三权分立不是治国的唯一的、最佳的政体

    二、橘枳之辨:中国不能实行“三权分立”

     (一)国体的确定性决定了中国不能搞“三权分立”

      1.在国体确定的条件下政体对国体的作用是关键性的

      2.“三权分立”政体模式是与人民民主专政的国体相背离的

     (二)国情的特殊性决定了中国不能搞“三权分立”

      1.三权分立政体是中国的经济国情所不能承受的

      2.三权分立政体是与中国的文化国情不相融洽的

      3.三权分立政体是与中国的社会国情不相配合的

      4.三权分立政体是与中国的民族国情不相适宜的

     (三)社会主义现代化事业的实现决定了中国不能搞“三权分立”

      1.“三权分立”政体不利于中国社会的稳定

      2.“三权分立”政体不利于中国经济的快速和谐发展

      3.“三权分立”政体不利于中国社会主义民主政治的进步

    三、中国特色:人民代表大会制度的发展与内容

     (一)人民代表大会制度的发展历程

      1.从革命根据地走来:人民代表大会制度的孕育阶段

      2.新的政府、新的制度:人民代表大会制度的确立阶段  

      3.继往开来、坚持完善:人民代表大会制度的发展阶段

     (二)人民代表大会制度的主要内容

      1.人民民主——我国主权的政体表现

      2.民主集中——基本的政治组织和活动原则

      3.党的领导——执政党和权力机关的统一关系

      4.平等团结——人民代表大会制度的民族基础

     (三)人民代表大会制度的具体表现

      1.全国人民代表大会

      2.全国人民代表大会常务委员会

      3.全国人大专门委员会

     (四)人民代表大会制度的基本特色

      1.广泛民主——人民代表大会制度的权力基础

      2.议行合一——人民代表大会制度的权力特征

      3.政治协商——人民代表大会制度的重要补充

      4.多党合作——人民代表大会制度的政党关系

    四、他山之石:政体适应性的制度对比

     (一)世界上不存在绝对统一的政体模式

      1.古往今来政体在表现形式上是多样性的

      2.在相同的历史阶段政体在实质内容上是有一定共性的

     (二)确立与坚持政体要从国情出发

      1.最佳政体?——没有最好的,只有最适合的

      2.制度契合——适应西方资本主义国家历史发展的三权分立

      3.水土不服——发展中国家移植“三权分立”政体的现实乱象

     (三)三权分立制度与人民代表大会制度的异质性

      1.制度形成的经济基础不同

      2.人员代表的意志不同

      3.权力的分配运行不同

      4.与选民的关系不同

     (四)人民代表大会制度具有的制度优势

      1.当家作主——选择和坚持人民代表大会制度是政体适合性的体现

      2.运行高效——人民代表大会制度具有三权分立所不具备的制度优势

    五、国情选择:中国坚持人民代表大会制度的必然性

     (一)实行人民代表大会制度是我国人民民主专政国体的必然要求

      1.人民代表大会制度是反映我国国体的政体形式

      2.人民代表大会制度是保障我国国体的重要手段

     (二)采用人民代表大会制度是近现代中国政体历史发展的逻辑结果

      1.西方代议制在近代中国的实验及其教训

      2.人民代表大会制度是中国历史发展的必然选择

     (三)坚持人民代表大会制度是现阶段独特国情的现实需要

      1.中国社会主义市场经济的快速发展需要坚持人民代表大会制度

      2.中国文化和社会结构的独特性需要坚持人民代表大会制度

      3.中国多民族的特点需要坚持人民代表大会制度

    六、辩证发展:坚持和完善人民代表大会制度

     (一)人民代表大会制度的发展需要处理好“坚持和完善”的辩证关系

      1.坚持和完善的辩证发展

      2.民主和效率的兼收并长

      3.权力和监督的互动规范

      4.国情和国际趋势的和谐统一

     (二)进一步改进和完善党对人民代表大会的领导

      1.更好地加强党对人民代表大会的政治领导

      2.更好地促进人民代表大会独立行使人民委托的职权

      3.更好地保证党在宪法、法律的范围内进行活动和领导

     (三)进一步改进和完善人民代表大会与人民群众的联系

      1.加强对人民代表大会制度的宣传和教育

      2.改进和完善各级人大代表联系人民群众的渠道

      3.改进和完善人民群众对人大代表的监督制度

     (四)进一步加强人民代表大会的自身建设

      1.不断提高人大代表的自身素质

      2.加强人民代表大会的工作制度建设

     (五)进一步强化人民代表大会的立法和监督职能

      1.切实强化人民代表大会的立法职能

      2.有效改善人民代表大会的监督职能

    后记
  • 内容简介:
    中国为什么要坚持人民代表大会制度而不搞“三权分立”?这是《符合国情的政体选择》要回答的问题。人民代表大会制度是我国的基本政治制度,这一制度,在适合性、民主性、高效性等方面有着三权分立制度所不具备的制度优势;我国是人民民主专政的社会主义国家,这一国体与中国的经济、文化、社会和民族等方面的特殊国情决定了中国不能实行“三权分立”。
      坚持和完善人民代表大会制度是我国政治发展的基本方针,我们既要保障现有制度得到有效运行,同时要促进人民代表大会制度的发展,使民主得到进一步扩大,效率得到进一步提升。坚持和完善人民代表大会制度,既要坚持这一制度的中国特色,同时也要适应国际政治发展的潮流和趋势。
  • 目录:
    前言

    一、客观视角:三权分立的理论评价和制度剖析

     (一)三权分立理论的核心思想

      1.限制王权、分权制衡:资产阶级革命的理论武器

      2.民主、制约:分权理论的合理因子

     (二)三权分立制度的形成过程

      1.三权分立理论不等于三权分立制度

      2.三权分立制度的发展是与资本主义发展相结合的

      3.三权分立不是一种普遍模式

     (三)三权分立制度的运行特点

      1.权力分配的分立性

      2.权力运转的党派性

      3.工作机制的两重性

     (四)三权分立制度的功能分析

      1.三权分立不是最高的民主

      2.三权分立不是权力监督的唯一方式

      3.三权分立不是治国的唯一的、最佳的政体

    二、橘枳之辨:中国不能实行“三权分立”

     (一)国体的确定性决定了中国不能搞“三权分立”

      1.在国体确定的条件下政体对国体的作用是关键性的

      2.“三权分立”政体模式是与人民民主专政的国体相背离的

     (二)国情的特殊性决定了中国不能搞“三权分立”

      1.三权分立政体是中国的经济国情所不能承受的

      2.三权分立政体是与中国的文化国情不相融洽的

      3.三权分立政体是与中国的社会国情不相配合的

      4.三权分立政体是与中国的民族国情不相适宜的

     (三)社会主义现代化事业的实现决定了中国不能搞“三权分立”

      1.“三权分立”政体不利于中国社会的稳定

      2.“三权分立”政体不利于中国经济的快速和谐发展

      3.“三权分立”政体不利于中国社会主义民主政治的进步

    三、中国特色:人民代表大会制度的发展与内容

     (一)人民代表大会制度的发展历程

      1.从革命根据地走来:人民代表大会制度的孕育阶段

      2.新的政府、新的制度:人民代表大会制度的确立阶段  

      3.继往开来、坚持完善:人民代表大会制度的发展阶段

     (二)人民代表大会制度的主要内容

      1.人民民主——我国主权的政体表现

      2.民主集中——基本的政治组织和活动原则

      3.党的领导——执政党和权力机关的统一关系

      4.平等团结——人民代表大会制度的民族基础

     (三)人民代表大会制度的具体表现

      1.全国人民代表大会

      2.全国人民代表大会常务委员会

      3.全国人大专门委员会

     (四)人民代表大会制度的基本特色

      1.广泛民主——人民代表大会制度的权力基础

      2.议行合一——人民代表大会制度的权力特征

      3.政治协商——人民代表大会制度的重要补充

      4.多党合作——人民代表大会制度的政党关系

    四、他山之石:政体适应性的制度对比

     (一)世界上不存在绝对统一的政体模式

      1.古往今来政体在表现形式上是多样性的

      2.在相同的历史阶段政体在实质内容上是有一定共性的

     (二)确立与坚持政体要从国情出发

      1.最佳政体?——没有最好的,只有最适合的

      2.制度契合——适应西方资本主义国家历史发展的三权分立

      3.水土不服——发展中国家移植“三权分立”政体的现实乱象

     (三)三权分立制度与人民代表大会制度的异质性

      1.制度形成的经济基础不同

      2.人员代表的意志不同

      3.权力的分配运行不同

      4.与选民的关系不同

     (四)人民代表大会制度具有的制度优势

      1.当家作主——选择和坚持人民代表大会制度是政体适合性的体现

      2.运行高效——人民代表大会制度具有三权分立所不具备的制度优势

    五、国情选择:中国坚持人民代表大会制度的必然性

     (一)实行人民代表大会制度是我国人民民主专政国体的必然要求

      1.人民代表大会制度是反映我国国体的政体形式

      2.人民代表大会制度是保障我国国体的重要手段

     (二)采用人民代表大会制度是近现代中国政体历史发展的逻辑结果

      1.西方代议制在近代中国的实验及其教训

      2.人民代表大会制度是中国历史发展的必然选择

     (三)坚持人民代表大会制度是现阶段独特国情的现实需要

      1.中国社会主义市场经济的快速发展需要坚持人民代表大会制度

      2.中国文化和社会结构的独特性需要坚持人民代表大会制度

      3.中国多民族的特点需要坚持人民代表大会制度

    六、辩证发展:坚持和完善人民代表大会制度

     (一)人民代表大会制度的发展需要处理好“坚持和完善”的辩证关系

      1.坚持和完善的辩证发展

      2.民主和效率的兼收并长

      3.权力和监督的互动规范

      4.国情和国际趋势的和谐统一

     (二)进一步改进和完善党对人民代表大会的领导

      1.更好地加强党对人民代表大会的政治领导

      2.更好地促进人民代表大会独立行使人民委托的职权

      3.更好地保证党在宪法、法律的范围内进行活动和领导

     (三)进一步改进和完善人民代表大会与人民群众的联系

      1.加强对人民代表大会制度的宣传和教育

      2.改进和完善各级人大代表联系人民群众的渠道

      3.改进和完善人民群众对人大代表的监督制度

     (四)进一步加强人民代表大会的自身建设

      1.不断提高人大代表的自身素质

      2.加强人民代表大会的工作制度建设

     (五)进一步强化人民代表大会的立法和监督职能

      1.切实强化人民代表大会的立法职能

      2.有效改善人民代表大会的监督职能

    后记
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