民办学校分类管理推进策略研究（2035中国教育发展战略研究）

作者: 董圣足著 , 袁振国编

出版社: 华东师范大学出版社

出版时间: 2020-04

版次: 1

ISBN: 9787567551336

定价: 56.00

装帧: 平装

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 268页

分类: 社会文化

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《民办学校分类管理推进策略研究》对如何积极稳妥地推进民办学校分类管理改革进行了深入思考和系统研究,主要分为以下六部分。第一章，是分类管理的缘起分析，从破解民办教育现实困境、应对民办教育转型压力、整合各方意见诉求和汲取外部成果经验等四个维度对分类管理的动因进行分析。第二章，是分类管理的制度重构，着重从民办学校的准入许可、产权、法人治理、扶持、质量保障和监管制度等六方面入手，全面阐释和详细对比营利性和非营利性分类管理制度的主要内容。第三章，是分类管理的现实挑战，主要从制度建设层面分析了地方配套制度、民办学校退出和选择登记机制，以及长效监督体系建设等的不健全之处，并试图从更深层次剖析这种不健全形成的内在根源。第四章，是国际经验和国内探索，总结了境外政府对两类民办学校分类扶持、分别征税、差别监管的做法，阐释了我国医疗和养老机构分类改革的实践与基本经验，并在此基础上，提出对民办学校分类管理的若干启示。第五章，是分类管理的推进机制，着重从国家、地方、学校三个层面对各自需要建立或形成的推进机制进行详述。第六章，是民办学校的定位与治理，将视角转向学校内部，分析不同法人类型的利弊，提出可供学校抉择的发展战略，并就如何完善不同类型民办学校内部治理体系提出了相应建议。董圣足

教育学博士、工商管理硕士、工学学士，高级经济师。现任上海市教育科学研究院民办教育研究所所长、研究员。自2001 年转行进入教育领域以来，主持完成或重点参与各类教育科研项目80余项，单独或领衔出版学术著作6部，公开发表学术论文100余篇，获多项省部级教育科研成果奖，是我国新一代民办教育理论和政策研究的领军人物之一。前言

第一章民办学校分类管理的缘起

第一节破解民办教育发展的现实困境

第二节应对民办教育发展的转型压力

第三节整合民办教育相关各方的意见和诉求

第四节借鉴民办教育领域之外的成果和经验

第二章民办学校分类管理的制度重构

第一节民办学校的准入和许可制度

第二节民办学校的产权制度

第三节民办学校的法人治理制度

第四节民办学校的政府扶持制度

第五节民办学校的外部监管制度

第三章民办学校分类管理的现实挑战

第一节扶持政策落地所需地方制度不配套

第二节民办学校退出机制与分类选择不健全

第三节民办学校长效监管法律体系不完善

第四章民办学校分类管理的境内外经验及探索

第一节境外私立学校分类治理的经验及启示

第二节我国公共事业分类管理改革的实践及基本经验

第三节我国民办学校分类改革的实践与探索

第五章民办学校分类管理实施的推进机制

第一节国家宏观制度的健全与完善

第二节地方政策体系的充实与完善

第三节现有学校过渡方案的明确

第四节风险防控机制的建立

第六章分类管理下民办学校的定位与治理

第一节民办学校法人类型的理性选择

第二节两类学校不同的发展战略

第三节民办学校内部治理体系的完善

结语

参考文献

后记
内容简介:
《民办学校分类管理推进策略研究》对如何积极稳妥地推进民办学校分类管理改革进行了深入思考和系统研究,主要分为以下六部分。第一章，是分类管理的缘起分析，从破解民办教育现实困境、应对民办教育转型压力、整合各方意见诉求和汲取外部成果经验等四个维度对分类管理的动因进行分析。第二章，是分类管理的制度重构，着重从民办学校的准入许可、产权、法人治理、扶持、质量保障和监管制度等六方面入手，全面阐释和详细对比营利性和非营利性分类管理制度的主要内容。第三章，是分类管理的现实挑战，主要从制度建设层面分析了地方配套制度、民办学校退出和选择登记机制，以及长效监督体系建设等的不健全之处，并试图从更深层次剖析这种不健全形成的内在根源。第四章，是国际经验和国内探索，总结了境外政府对两类民办学校分类扶持、分别征税、差别监管的做法，阐释了我国医疗和养老机构分类改革的实践与基本经验，并在此基础上，提出对民办学校分类管理的若干启示。第五章，是分类管理的推进机制，着重从国家、地方、学校三个层面对各自需要建立或形成的推进机制进行详述。第六章，是民办学校的定位与治理，将视角转向学校内部，分析不同法人类型的利弊，提出可供学校抉择的发展战略，并就如何完善不同类型民办学校内部治理体系提出了相应建议。
作者简介:
董圣足

教育学博士、工商管理硕士、工学学士，高级经济师。现任上海市教育科学研究院民办教育研究所所长、研究员。自2001 年转行进入教育领域以来，主持完成或重点参与各类教育科研项目80余项，单独或领衔出版学术著作6部，公开发表学术论文100余篇，获多项省部级教育科研成果奖，是我国新一代民办教育理论和政策研究的领军人物之一。
目录:
前言

第一章民办学校分类管理的缘起

第一节破解民办教育发展的现实困境

第二节应对民办教育发展的转型压力

第三节整合民办教育相关各方的意见和诉求

第四节借鉴民办教育领域之外的成果和经验

第二章民办学校分类管理的制度重构

第一节民办学校的准入和许可制度

第二节民办学校的产权制度

第三节民办学校的法人治理制度

第四节民办学校的政府扶持制度

第五节民办学校的外部监管制度

第三章民办学校分类管理的现实挑战

第一节扶持政策落地所需地方制度不配套

第二节民办学校退出机制与分类选择不健全

第三节民办学校长效监管法律体系不完善

第四章民办学校分类管理的境内外经验及探索

第一节境外私立学校分类治理的经验及启示

第二节我国公共事业分类管理改革的实践及基本经验

第三节我国民办学校分类改革的实践与探索

第五章民办学校分类管理实施的推进机制

第一节国家宏观制度的健全与完善

第二节地方政策体系的充实与完善

第三节现有学校过渡方案的明确

第四节风险防控机制的建立

第六章分类管理下民办学校的定位与治理

第一节民办学校法人类型的理性选择

第二节两类学校不同的发展战略

第三节民办学校内部治理体系的完善

结语

参考文献

后记

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