民营化与PPP模式：推动政府和社会资本合作

作者: [美] E.S.萨瓦斯（E. S. Savas）著 , 周志忍译

出版社: 中国人民大学出版社

出版时间: 2015-06

版次: 1

ISBN: 9787300210926

定价: 59.00

装帧: 平装

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 388页

字数: 380千字

丛书: 国家治理与政府改革译丛

分类: 政治

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民营化是当前我国发展混合所有制经济、深化国有企业改革的重要手段，大力推广政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnerships，也称为PPP模式），对于经济新常态下降低政府成本、提升政府治理能力具有重要意义。本书系“世界民营化大师”萨瓦斯教授的代表作品，也是民营化研究领域里程碑式的精品力作，由北京大学周志忍教授主持翻译。全书对民营化与PPP模式进行了深入、透彻的分析，使其成为相关领域研究者和实践者的必读书。 E.S.萨瓦斯（E. S. Savas），享誉世界的民营化研究先驱与权威，美国纽约城市大学公共事务学院教授，民营化研究中心主任。在进入学术界之前，萨瓦斯教授曾在商界和政界任职，他曾担任纽约市首席副城市行政官、联邦住房与城市发展部副部长等职。在政府部门，他是一位能够强有力地推动政府民营化改革的高级官员；在学术界，他则是一位著述颇丰的杰出学者，出版著作（含合著）15部，发表论文130余篇，其著作被翻译为十多个外文版本，在民营化领域具有极强的国际影响力。第1部分民营化的背景

第1章导论
11民营化的动力
12民营化的历史进程
13本书内容架构
注释

第2章政府增长
21政府规模
22政府增长的原因
23讨论
注释
第2部分民营化的理论

第3章物品和服务的基本特征
31排他性
32消费
33物品和服务的分类
34集体物品产生的问题
35小结
注释

第4章提供物品和服务的不同机制
41服务的提供、安排和生产
42制度安排
43复合安排
44安排方式和物品类型之间的关系
45不同安排方式的比较
46民营化
47公私伙伴关系
48小结
注释
第3部分民营化的实践

第5章民营化的原因和形式
51民营化的原因
52民营化的形式
53民营化的案例
54民营化过程的管理
55小结
注释

第6章民营化的效果
61公共服务的合同承包
62固体垃圾收集服务的民营化
63国有企业的政府撤资
64小结
注释

第7章公共服务的合同承包
71签约过程
72小结
注释

第8章政府撤资
81撤资的方式
82撤资的策略
83撤资操作指南
84小结
注释

第9章基础设施领域的公私伙伴关系
91基础设施民营化的优点
92公私合作的形式
93几个重要问题
94小结
注释

第10章教育改革和福利国家的民营化
101教育领域的竞争和选择权
102社会福利制度改革
103 社会保障的民营化
104小结
注释

第11章民营化的阻力
111操作层面的障碍
112法律层面的障碍
113来自各方面的反对
114反对的理由及其辩驳
115小结
注释

第12章民营化的未来
121民营化的前沿领域
122民营化的新方向
123一种新的公共哲学
注释

索引

译后记
内容简介:
民营化是当前我国发展混合所有制经济、深化国有企业改革的重要手段，大力推广政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnerships，也称为PPP模式），对于经济新常态下降低政府成本、提升政府治理能力具有重要意义。本书系“世界民营化大师”萨瓦斯教授的代表作品，也是民营化研究领域里程碑式的精品力作，由北京大学周志忍教授主持翻译。全书对民营化与PPP模式进行了深入、透彻的分析，使其成为相关领域研究者和实践者的必读书。
作者简介:
E.S.萨瓦斯（E. S. Savas），享誉世界的民营化研究先驱与权威，美国纽约城市大学公共事务学院教授，民营化研究中心主任。在进入学术界之前，萨瓦斯教授曾在商界和政界任职，他曾担任纽约市首席副城市行政官、联邦住房与城市发展部副部长等职。在政府部门，他是一位能够强有力地推动政府民营化改革的高级官员；在学术界，他则是一位著述颇丰的杰出学者，出版著作（含合著）15部，发表论文130余篇，其著作被翻译为十多个外文版本，在民营化领域具有极强的国际影响力。
目录:
第1部分民营化的背景

第1章导论
11民营化的动力
12民营化的历史进程
13本书内容架构
注释

第2章政府增长
21政府规模
22政府增长的原因
23讨论
注释
第2部分民营化的理论

第3章物品和服务的基本特征
31排他性
32消费
33物品和服务的分类
34集体物品产生的问题
35小结
注释

第4章提供物品和服务的不同机制
41服务的提供、安排和生产
42制度安排
43复合安排
44安排方式和物品类型之间的关系
45不同安排方式的比较
46民营化
47公私伙伴关系
48小结
注释
第3部分民营化的实践

第5章民营化的原因和形式
51民营化的原因
52民营化的形式
53民营化的案例
54民营化过程的管理
55小结
注释

第6章民营化的效果
61公共服务的合同承包
62固体垃圾收集服务的民营化
63国有企业的政府撤资
64小结
注释

第7章公共服务的合同承包
71签约过程
72小结
注释

第8章政府撤资
81撤资的方式
82撤资的策略
83撤资操作指南
84小结
注释

第9章基础设施领域的公私伙伴关系
91基础设施民营化的优点
92公私合作的形式
93几个重要问题
94小结
注释

第10章教育改革和福利国家的民营化
101教育领域的竞争和选择权
102社会福利制度改革
103 社会保障的民营化
104小结
注释

第11章民营化的阻力
111操作层面的障碍
112法律层面的障碍
113来自各方面的反对
114反对的理由及其辩驳
115小结
注释

第12章民营化的未来
121民营化的前沿领域
122民营化的新方向
123一种新的公共哲学
注释

索引

译后记