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教育扶贫中多元主体的互动及效果

作者: 向雪琪著

出版社: 中国社会科学出版社

出版时间: 2021-09

版次: 1

ISBN: 9787520388429

定价: 69.00

装帧: 平装

开本: 16开

页数: 206页

分类: 社会文化

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教育扶贫具有双重目标，一是“扶教育之贫”，减少区域教育差距，推进教育平衡发展；二是“用教育扶贫”，增进贫困人口的人力资本，帮助其建立可持续的生计。其关涉贫困人口可持续生计能力的获取，兼具扶志与扶智的双重功能，对于阻断贫困的代际传递，稳固贫困治理成效具有重要作用，受到了理论研究者和政策实践者的高度关注。教育贫困的治理并非易事，需要跳出传统扶贫中基于国家行动视角的路径依赖，重新架构教育贫困的治理逻辑，而贫困治理理论正好为教育贫困问题提供了一个合理的解释框架。本书以DF县的调查研究为基础，以贫困治理理论为依据，围绕政府、市场、社会多主体参与教育扶贫这条主线，分析教育扶贫行动中各治理主体的角色定位、作用边界和互动关系，探讨各治理主体参与教育扶贫的实践领域、行动机制、运作逻辑和行动困境等系列问题，重塑教育贫困的治理逻辑，探索教育贫困治理的优化效果。向雪琪，1989年生，湖北武汉人，法学博士，加州大学伯克利分校联合培养博士，2018年毕业于武汉大学社会学系，现为中南财经政法大学哲学院教师。主要研究方向为社会政策与社会工作。在《中南民族大学学报》《云南民族大学学报》等刊物发表论文数篇，主持民政部政策理论研究课题等项目。第一章  导论
  第一节  研究背景
    一  消除贫困是人类社会的共同目标
    二  教育不平等是中国农村贫困的重要根源
    三  教育扶贫是脱贫攻坚的治本之策
  第二节  文献综述
    一  贫困与反贫困研究
    二  教育不平等与贫困的关系研究
    三教育与反贫困研究
    四  研究评述
  第三节  研究对象
    一  研究对象的选取
    二  DF县扶贫举措
  第四节  研究目的及意义
    一  研究目的
    二  研究意义
第二章  研究理论与方法
  第一节  理论基础
    一  贫困研究的理论脉络
    二  贫困治理的理论基础
  第二节  核心概念
    一  教育贫困
    二  教育扶贫
    三  贫困治理
  第三节  研究框架
    一  研究视角
    二  研究思路
    三  创新点
  第四节  研究方法
    一  观察法
    二  深度访谈法
    三  扩展个案法
第三章  教育扶贫政策的演变及发展
  第一节  教育扶贫的发展历程
    一  改革开放伊始到“八七扶贫攻坚”时期的教育扶贫
    二  《中国农村扶贫开发纲要（2000―2010）》实施时期的教育扶贫
    三  2012年以来精准扶贫时期的教育扶贫
  第二节  教育扶贫政策的主要内容
    一  转变教育扶贫理念
    二  重视教育基础设施建设
    三  统筹教育扶贫资源
    四  完善教育扶贫资助体系
    五  创新教育扶贫工作机制
    六  强化教育扶贫监管
  第三节  教育扶贫政策的特点及作用机理
    一  教育扶贫政策的特点
    二  教育扶贫的作用机理
  第四节  教育扶贫的政策演进及成效
    一  教育扶贫的政策演进
    二  教育扶贫政策的实践效果
第四章  教育扶贫的多元主体
  第一节  治理理论视域下的教育扶贫
    一  经典治理理论概述
    二  贫困治理的理想模式
    三  教育扶贫的多元主体
  第二节  政府在教育扶贫中的地位
    一  政府教育扶贫的定位
    二  政府教育扶贫的优势
    三  政府教育扶贫的职能
  第三节  市场主体在教育扶贫中的角色
    一  市场主体教育扶贫的内涵
    二  市场主体教育扶贫的动机
    三  市场主体教育扶贫的角色担当
  第四节  社会组织在教育扶贫中的功能
    一  社会组织教育扶贫的内涵
    二  社会组织教育扶贫的历程
    三  社会组织教育扶贫的作用
第五章  政府教育扶贫的行动机制
  第一节  政府教育扶贫的角色分析
    一  规划制定者
    二  政策制定者
    三  资源提供者
    四  政策执行者
    五  督导管理者
  第二节  政府教育扶贫的运作机制
    一  结合县情落实国家教育扶贫政策
    二  制定实施本地教育扶贫政策
  第三节  政府教育扶贫的执行体系
    一  加强组织建设
    二  协调部门合作
    三  优化资源配置
    四  强化行政监督
  第四节  政府教育扶贫的经验与挑战
    一  政府教育扶贫的经验
    二  政府教育扶贫面临的挑战
第六章  市场主体教育扶贫的运作逻辑
  第一节  市场主体教育扶贫的实践领域
    一  市场主体教育扶贫的方式
    二  市场主体教育扶贫的内容
  第二节  市场主体教育扶贫的特点与优势
    一  市场主体参与教育扶贫的特点
    二  市场主体教育扶贫的优势
  第三节  市场主体教育扶贫的现实困厄
    一  经济利益与社会效益难以统一
    二  扶贫能力和经验不足
    三  政策体系尚待健全
第七章  社会组织教育扶贫的作用机理
  第一节  社会组织教育扶贫的内容
    一  发动社会力量，筹集教育发展资金
    二  实施同心工程，加强基础设施建设
    三  链接社会资源，助推教育扶贫事业
    四  加强能力建设，提升贫困人口素质
  第二节  社会组织教育扶贫的特点
    一  发展型扶贫理念
    二  参与式扶贫方法
    三  专业化扶贫手段
    四  整合型扶贫资源
  第三节  社会组织教育扶贫的优势
    一  组织成员专业
    二  扶贫理念先进
    三  运作机制灵活
    四  扶贫方式多样
  第四节  社会组织教育扶贫的行动困境
    一  教育扶贫自主性有待提升
    二  教育扶贫能力亟待提升
    三  教育扶贫可持续性尚需加强
第八章  教育扶贫的实践效果
  第一节  多元参与：治理主体的互动
    一  多主体参与
    二  多层次互动
    三  多方法协同
  第二节  精准实施：治理体系的构建
    一  治理目标转换：从输血到造血
    二  治理理念创新：从外部支持到内生动力
    三  治理机制协同：从政府包揽到多元治理
  第三节  功能优化：治理效果的整合
    一  提升教育水平，推动扶贫进程
    二  扶智扶志结合，激发内生动力
    三  塑造现代意识，提高发展能力
    四  培育核心价值，提高综合素养
第九章  结论与讨论
  第一节  基本结论
    一  教育不平等与贫困之间呈现出双向互动的关系
    二  教育扶贫是中国特色贫困治理体系的重要组成部分
    三  教育扶贫政策的演进
内容简介:
教育扶贫具有双重目标，一是“扶教育之贫”，减少区域教育差距，推进教育平衡发展；二是“用教育扶贫”，增进贫困人口的人力资本，帮助其建立可持续的生计。其关涉贫困人口可持续生计能力的获取，兼具扶志与扶智的双重功能，对于阻断贫困的代际传递，稳固贫困治理成效具有重要作用，受到了理论研究者和政策实践者的高度关注。教育贫困的治理并非易事，需要跳出传统扶贫中基于国家行动视角的路径依赖，重新架构教育贫困的治理逻辑，而贫困治理理论正好为教育贫困问题提供了一个合理的解释框架。本书以DF县的调查研究为基础，以贫困治理理论为依据，围绕政府、市场、社会多主体参与教育扶贫这条主线，分析教育扶贫行动中各治理主体的角色定位、作用边界和互动关系，探讨各治理主体参与教育扶贫的实践领域、行动机制、运作逻辑和行动困境等系列问题，重塑教育贫困的治理逻辑，探索教育贫困治理的优化效果。
作者简介:
向雪琪，1989年生，湖北武汉人，法学博士，加州大学伯克利分校联合培养博士，2018年毕业于武汉大学社会学系，现为中南财经政法大学哲学院教师。主要研究方向为社会政策与社会工作。在《中南民族大学学报》《云南民族大学学报》等刊物发表论文数篇，主持民政部政策理论研究课题等项目。
目录:
第一章  导论
  第一节  研究背景
    一  消除贫困是人类社会的共同目标
    二  教育不平等是中国农村贫困的重要根源
    三  教育扶贫是脱贫攻坚的治本之策
  第二节  文献综述
    一  贫困与反贫困研究
    二  教育不平等与贫困的关系研究
    三教育与反贫困研究
    四  研究评述
  第三节  研究对象
    一  研究对象的选取
    二  DF县扶贫举措
  第四节  研究目的及意义
    一  研究目的
    二  研究意义
第二章  研究理论与方法
  第一节  理论基础
    一  贫困研究的理论脉络
    二  贫困治理的理论基础
  第二节  核心概念
    一  教育贫困
    二  教育扶贫
    三  贫困治理
  第三节  研究框架
    一  研究视角
    二  研究思路
    三  创新点
  第四节  研究方法
    一  观察法
    二  深度访谈法
    三  扩展个案法
第三章  教育扶贫政策的演变及发展
  第一节  教育扶贫的发展历程
    一  改革开放伊始到“八七扶贫攻坚”时期的教育扶贫
    二  《中国农村扶贫开发纲要（2000―2010）》实施时期的教育扶贫
    三  2012年以来精准扶贫时期的教育扶贫
  第二节  教育扶贫政策的主要内容
    一  转变教育扶贫理念
    二  重视教育基础设施建设
    三  统筹教育扶贫资源
    四  完善教育扶贫资助体系
    五  创新教育扶贫工作机制
    六  强化教育扶贫监管
  第三节  教育扶贫政策的特点及作用机理
    一  教育扶贫政策的特点
    二  教育扶贫的作用机理
  第四节  教育扶贫的政策演进及成效
    一  教育扶贫的政策演进
    二  教育扶贫政策的实践效果
第四章  教育扶贫的多元主体
  第一节  治理理论视域下的教育扶贫
    一  经典治理理论概述
    二  贫困治理的理想模式
    三  教育扶贫的多元主体
  第二节  政府在教育扶贫中的地位
    一  政府教育扶贫的定位
    二  政府教育扶贫的优势
    三  政府教育扶贫的职能
  第三节  市场主体在教育扶贫中的角色
    一  市场主体教育扶贫的内涵
    二  市场主体教育扶贫的动机
    三  市场主体教育扶贫的角色担当
  第四节  社会组织在教育扶贫中的功能
    一  社会组织教育扶贫的内涵
    二  社会组织教育扶贫的历程
    三  社会组织教育扶贫的作用
第五章  政府教育扶贫的行动机制
  第一节  政府教育扶贫的角色分析
    一  规划制定者
    二  政策制定者
    三  资源提供者
    四  政策执行者
    五  督导管理者
  第二节  政府教育扶贫的运作机制
    一  结合县情落实国家教育扶贫政策
    二  制定实施本地教育扶贫政策
  第三节  政府教育扶贫的执行体系
    一  加强组织建设
    二  协调部门合作
    三  优化资源配置
    四  强化行政监督
  第四节  政府教育扶贫的经验与挑战
    一  政府教育扶贫的经验
    二  政府教育扶贫面临的挑战
第六章  市场主体教育扶贫的运作逻辑
  第一节  市场主体教育扶贫的实践领域
    一  市场主体教育扶贫的方式
    二  市场主体教育扶贫的内容
  第二节  市场主体教育扶贫的特点与优势
    一  市场主体参与教育扶贫的特点
    二  市场主体教育扶贫的优势
  第三节  市场主体教育扶贫的现实困厄
    一  经济利益与社会效益难以统一
    二  扶贫能力和经验不足
    三  政策体系尚待健全
第七章  社会组织教育扶贫的作用机理
  第一节  社会组织教育扶贫的内容
    一  发动社会力量，筹集教育发展资金
    二  实施同心工程，加强基础设施建设
    三  链接社会资源，助推教育扶贫事业
    四  加强能力建设，提升贫困人口素质
  第二节  社会组织教育扶贫的特点
    一  发展型扶贫理念
    二  参与式扶贫方法
    三  专业化扶贫手段
    四  整合型扶贫资源
  第三节  社会组织教育扶贫的优势
    一  组织成员专业
    二  扶贫理念先进
    三  运作机制灵活
    四  扶贫方式多样
  第四节  社会组织教育扶贫的行动困境
    一  教育扶贫自主性有待提升
    二  教育扶贫能力亟待提升
    三  教育扶贫可持续性尚需加强
第八章  教育扶贫的实践效果
  第一节  多元参与：治理主体的互动
    一  多主体参与
    二  多层次互动
    三  多方法协同
  第二节  精准实施：治理体系的构建
    一  治理目标转换：从输血到造血
    二  治理理念创新：从外部支持到内生动力
    三  治理机制协同：从政府包揽到多元治理
  第三节  功能优化：治理效果的整合
    一  提升教育水平，推动扶贫进程
    二  扶智扶志结合，激发内生动力
    三  塑造现代意识，提高发展能力
    四  培育核心价值，提高综合素养
第九章  结论与讨论
  第一节  基本结论
    一  教育不平等与贫困之间呈现出双向互动的关系
    二  教育扶贫是中国特色贫困治理体系的重要组成部分
    三  教育扶贫政策的演进

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