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中国民族自治地方经济社会发展自主权研究

作者: 宋才发著

出版社: 人民出版社

出版时间: 2009-03

版次: 1

ISBN: 9787010078250

定价: 92.00

装帧: 平装

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 743页

字数: 670千字

正文语种: 简体中文

分类: 综合性图书

《中国民族自治地方经济社会发展自主权研究》对民族自治地方经济社会发展自主权的权利建构、权利实施、存在问题、解决对策等进行了深入研究。民族自治地方经济社会发展自主权是在《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》赋予民族自治地方经济与社会各项自治权的基础上，民族自治地方自主地管理和发展本地区经济与社会各项事业的一项法定的权利。新修订的《中华人民共和国民族区域自治法》的贯彻实施，极大地调动了民族自治地方发展本地经济和各项社会事业的自主性、积极性，实现了把国家帮助少数民族地方发展的义务制度化、法律化。推动民族自治地方进一步解放和发展社会生产力，促进和实现民族自治地方经济繁荣和社会全面进步，构建民族自治地方和谐社会，是中国共产党和中央人民政府所有民族工作的根本宗旨和在民族政策上的根本立场。宋才发，汉族，1953年出生于湖北省武穴市，法学博士，现任中央民族大学法学教授、教育部人文社会科学重点研究基地中国少数民族研究中心特聘教授，博士生导师，重点学科带头人。主持完成省部级以上科研项目10项，主要有：2002年国家民委重点项目《民族法学学科体系可行性研究》；2004年国务院西部开发办重点项目《西部开发立法与民族自治地方自主权的衔接研究》：2004年教育部重大项目《民族自治地方经济社会发展自主权研究》；2005年国家社会科学基金项目《民族区域自治制度的发展与完善——自治区自治条例研究》；2005年司法部项目《西部民族地区城市化过程中农民土地权益的法律保障研究》等。20世纪90年代以来出版了《WTO规则与中国法律制度改革》、《民族区域自治法通论》、《哎中国民族法学体系通论》、《中国少数民族经济法通论》等多部法学学术著作。科研成果获得过国家“五个—工程奖”等6项国家和省部级人民政府奖。1999年被评定为省部级“有突出贡献的中青年专家”，国务院“政府特殊津贴专家”：2004年被评定为国家民族事务委员会首届“有突出贡献专家”。导论
第一章民族自治地方经济社会发展自主权的理论基础
第一节马克思主义的民族理论
一、马克思恩格斯的民族理论
二、列宁、斯大林的民族理论
三、马克思主义民族理论的中国化
四、中国特色社会主义民族理论体系
第二节中国共产党的民族政策
一、新民主主义革命时期中国共产党的民族政策
二、新中国成立后中国共产党的民族政策
第三节中国政府解决民族问题的根本制度
一、民族区域自治是国家的一项基本政治制度
二、民族区域自治制度的基本内涵
三、民族区域自治制度的发展和完善

第二章民族自治地方经济社会发展自主权的基本内涵
第一节民族自治地方经济社会发展自主权的法理基础
一、社会主义国家法律的基本原则
二、民族自治地方经济社会发展自主权的含义
三、民族自治地方经济社会发展自主权与人权的关系
第二节民族自治地方经济社会发展自主权的法律渊源
一、法的渊源一般理论
二、社会主义国家法的渊源
三、民族自治地方经济社会发展自主权的渊源
第三节民族自治地方经济社会发展自主权的权利类型
一、以权利的存在形态为分类标准
二、以权利之间的关系为分类标准
三、以权利的行使方式为分类标准

第三章民族自治地方经济社会发展自主权的法定权能
第一节民族自治地方经济管理自主权
一、民族自治地方经济管理自主权的内涵?
二、民族自治地方行使经济管理自主权的特点
三、民族自治地方行使经济管理自主权的原则
第二节民族自治地方贸易管理自主权
一、民族自治地方开展对外贸易的有利条件
二、民族自治地方贸易管理自主权的主要内容
第三节民族自治地方财政税收自主权
一、民族自治地方财政自主权
二、民族自治地方税收自主权
第四节民族自治地方开发利用自然资源和保护生态环境自主权
一、民族自治地方自然资源开发利用自主权
二、民族自治地方生态环境保护自主权
第五节民族自治地方发展教育科技文化卫生事业自主权
一、民族自治地方发展教育事业自主权
二、民族自治地方发展科技事业自主权
三、民族自治地方发展文化事业自主权
四、民族自治地方发展医药卫生体育事业自主权
第六节民族自治地方社会管理自主权
一、民族自治地方使用民族语言文字自主权
二、民族自治地方管理流动人口自主权
三、民族自治地方实施计划生育自主权
四、民族自治地方组织公安部队自主权
五、尊重和保障少数民族风俗习惯和宗教信仰自由权
第七节民族自治地方人才培养任用自主权
一、民族自治地方各级干部和各种专业人才培养自主权
二、民族自治地方人才任用和引进自主权

第四章民族自治地方发展自主权是实现现代化的根本保证
第一节民族自治地方发展自主权与现代化的关系
一、民族自治地方现代化的实质
二、民族自治地方现代化的整体推进
三、民族自治地方发展自主权对现代化的影响
第二节民族自治地方现代化建设的基本状况
一、民族自治地方现代化建设的主要成就
二、民族自治地方现代化建设存在的不足
第三节发展自主权对民族自治地方现代化建设的保障作用
一、发展自主权保障民族自治地方民主政治现代化进程
二、发展自主权保障民族自治地方国民经济的快速发展
三、发展自主权保障民族自治地方文化的弘扬与传承

第五章民族自治地方经济社会发展的历史进程及发展趋势
第一节多民族国家民族地区的发展与环境
一、民族发展的基本动因、条件与环境
二、民族发展是解决民族问题的关键
第二节民族自治地方经济发展的历史嬗变及必然趋势
一、中国民族经济的含义与特点
二、历史上中国民族经济的发展状况
三、新中国民族地区经济发展的历史演变
四、民族自治地方60年经济建设的成就
五、西部开发与民族自治地方经济跨越式发展
第三节民族自治地方社会发展的历史演变及发展趋势
一、历史上中国民族自治地方社会事业的发展状况
二、新中国民族自治地方社会事业的发展状况
三、科学发展观与民族自治地方社会事业发展

第六章民族自治地方经济发展自主权全面实施的状况
第一节民族自治地方经济管理自主权的实施状况
一、民族自治地方经济管理自主权的发展历程
二、民族自治地方经济管理自主权的实施状况
三、民族自治地方经济管理自主权实施的成就
第二节民族自治地方贸易管理自主权的实施状况
一、民族自治地方贸易管理自治权的发展演变
二、民族自治地方对内对外贸易事业发展的政策
三、民族自治地方贸易管理自主权实施的成就
第三节民族自治地穷财政税收管理自主权的实施状况
一、民族自治地方特殊的财政政策
二、民族自治地方特殊的税收政策
三、民族自治地方财政税收自治权实施成就
第四节民族自治地方资源开发和环境管理自主权的实施状况
一、民族自治地方资源开发和生态保护的特殊政策
二、民族自治地方在资源开发和环境保护方面的成就

第七章民族自治地方社会发展自主权全面实施的状况
第一节民族自治地方教育发展自主权的实施状况
一、落实少数民族教育发展自主权的政策
二、民族自治地方教育事业发展的现状
第二节民族自治地方文化事业发展自主权的实施状况
一、民族自治地方文学艺术事业的发展
二、民族自治地方文化事业发展的成就
三、民族自治地方体育事业发展的状况
……
第八章民族自治地方经济社会发展自主权实施的经验
第九章民族自治地方经济社会发展自主权落实存在的主要问题
第十章民族自治地方社会发展自主权落实存在的主要问题
第十一章中央政策实施对民族自治地方发展自主权落实的影响
第十二章现行法律法规对民族自治地方发展自主权落实的影响
第十三章行政运行机制对民族自治地方发展自主权落实的影响
第十四章监督体质乏力阻碍民族自治地方发展自主权的落实
第十五章司法救济滞后阻碍民族自治地方发展自主权的落实
第十六章法制意识淡薄阻碍民族自治地方发展自主权的落实
第十七章完善自治机关立法自主权的对策
第十八章完善自治机关财政税收自主权的对策
第十九章完善自治机关经济贸易自主权的对策
第二十章完善自治机关资源开发和环境保护自主权的对策
第二十一章完善自治机关使用民族语言文字自主权的对策
第二十二章完善自治机关人事管理自主权的对策
后记
内容简介:
《中国民族自治地方经济社会发展自主权研究》对民族自治地方经济社会发展自主权的权利建构、权利实施、存在问题、解决对策等进行了深入研究。民族自治地方经济社会发展自主权是在《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》赋予民族自治地方经济与社会各项自治权的基础上，民族自治地方自主地管理和发展本地区经济与社会各项事业的一项法定的权利。新修订的《中华人民共和国民族区域自治法》的贯彻实施，极大地调动了民族自治地方发展本地经济和各项社会事业的自主性、积极性，实现了把国家帮助少数民族地方发展的义务制度化、法律化。推动民族自治地方进一步解放和发展社会生产力，促进和实现民族自治地方经济繁荣和社会全面进步，构建民族自治地方和谐社会，是中国共产党和中央人民政府所有民族工作的根本宗旨和在民族政策上的根本立场。
作者简介:
宋才发，汉族，1953年出生于湖北省武穴市，法学博士，现任中央民族大学法学教授、教育部人文社会科学重点研究基地中国少数民族研究中心特聘教授，博士生导师，重点学科带头人。主持完成省部级以上科研项目10项，主要有：2002年国家民委重点项目《民族法学学科体系可行性研究》；2004年国务院西部开发办重点项目《西部开发立法与民族自治地方自主权的衔接研究》：2004年教育部重大项目《民族自治地方经济社会发展自主权研究》；2005年国家社会科学基金项目《民族区域自治制度的发展与完善——自治区自治条例研究》；2005年司法部项目《西部民族地区城市化过程中农民土地权益的法律保障研究》等。20世纪90年代以来出版了《WTO规则与中国法律制度改革》、《民族区域自治法通论》、《哎中国民族法学体系通论》、《中国少数民族经济法通论》等多部法学学术著作。科研成果获得过国家“五个—工程奖”等6项国家和省部级人民政府奖。1999年被评定为省部级“有突出贡献的中青年专家”，国务院“政府特殊津贴专家”：2004年被评定为国家民族事务委员会首届“有突出贡献专家”。
目录:
导论
第一章民族自治地方经济社会发展自主权的理论基础
第一节马克思主义的民族理论
一、马克思恩格斯的民族理论
二、列宁、斯大林的民族理论
三、马克思主义民族理论的中国化
四、中国特色社会主义民族理论体系
第二节中国共产党的民族政策
一、新民主主义革命时期中国共产党的民族政策
二、新中国成立后中国共产党的民族政策
第三节中国政府解决民族问题的根本制度
一、民族区域自治是国家的一项基本政治制度
二、民族区域自治制度的基本内涵
三、民族区域自治制度的发展和完善

第二章民族自治地方经济社会发展自主权的基本内涵
第一节民族自治地方经济社会发展自主权的法理基础
一、社会主义国家法律的基本原则
二、民族自治地方经济社会发展自主权的含义
三、民族自治地方经济社会发展自主权与人权的关系
第二节民族自治地方经济社会发展自主权的法律渊源
一、法的渊源一般理论
二、社会主义国家法的渊源
三、民族自治地方经济社会发展自主权的渊源
第三节民族自治地方经济社会发展自主权的权利类型
一、以权利的存在形态为分类标准
二、以权利之间的关系为分类标准
三、以权利的行使方式为分类标准

第三章民族自治地方经济社会发展自主权的法定权能
第一节民族自治地方经济管理自主权
一、民族自治地方经济管理自主权的内涵?
二、民族自治地方行使经济管理自主权的特点
三、民族自治地方行使经济管理自主权的原则
第二节民族自治地方贸易管理自主权
一、民族自治地方开展对外贸易的有利条件
二、民族自治地方贸易管理自主权的主要内容
第三节民族自治地方财政税收自主权
一、民族自治地方财政自主权
二、民族自治地方税收自主权
第四节民族自治地方开发利用自然资源和保护生态环境自主权
一、民族自治地方自然资源开发利用自主权
二、民族自治地方生态环境保护自主权
第五节民族自治地方发展教育科技文化卫生事业自主权
一、民族自治地方发展教育事业自主权
二、民族自治地方发展科技事业自主权
三、民族自治地方发展文化事业自主权
四、民族自治地方发展医药卫生体育事业自主权
第六节民族自治地方社会管理自主权
一、民族自治地方使用民族语言文字自主权
二、民族自治地方管理流动人口自主权
三、民族自治地方实施计划生育自主权
四、民族自治地方组织公安部队自主权
五、尊重和保障少数民族风俗习惯和宗教信仰自由权
第七节民族自治地方人才培养任用自主权
一、民族自治地方各级干部和各种专业人才培养自主权
二、民族自治地方人才任用和引进自主权

第四章民族自治地方发展自主权是实现现代化的根本保证
第一节民族自治地方发展自主权与现代化的关系
一、民族自治地方现代化的实质
二、民族自治地方现代化的整体推进
三、民族自治地方发展自主权对现代化的影响
第二节民族自治地方现代化建设的基本状况
一、民族自治地方现代化建设的主要成就
二、民族自治地方现代化建设存在的不足
第三节发展自主权对民族自治地方现代化建设的保障作用
一、发展自主权保障民族自治地方民主政治现代化进程
二、发展自主权保障民族自治地方国民经济的快速发展
三、发展自主权保障民族自治地方文化的弘扬与传承

第五章民族自治地方经济社会发展的历史进程及发展趋势
第一节多民族国家民族地区的发展与环境
一、民族发展的基本动因、条件与环境
二、民族发展是解决民族问题的关键
第二节民族自治地方经济发展的历史嬗变及必然趋势
一、中国民族经济的含义与特点
二、历史上中国民族经济的发展状况
三、新中国民族地区经济发展的历史演变
四、民族自治地方60年经济建设的成就
五、西部开发与民族自治地方经济跨越式发展
第三节民族自治地方社会发展的历史演变及发展趋势
一、历史上中国民族自治地方社会事业的发展状况
二、新中国民族自治地方社会事业的发展状况
三、科学发展观与民族自治地方社会事业发展

第六章民族自治地方经济发展自主权全面实施的状况
第一节民族自治地方经济管理自主权的实施状况
一、民族自治地方经济管理自主权的发展历程
二、民族自治地方经济管理自主权的实施状况
三、民族自治地方经济管理自主权实施的成就
第二节民族自治地方贸易管理自主权的实施状况
一、民族自治地方贸易管理自治权的发展演变
二、民族自治地方对内对外贸易事业发展的政策
三、民族自治地方贸易管理自主权实施的成就
第三节民族自治地穷财政税收管理自主权的实施状况
一、民族自治地方特殊的财政政策
二、民族自治地方特殊的税收政策
三、民族自治地方财政税收自治权实施成就
第四节民族自治地方资源开发和环境管理自主权的实施状况
一、民族自治地方资源开发和生态保护的特殊政策
二、民族自治地方在资源开发和环境保护方面的成就

第七章民族自治地方社会发展自主权全面实施的状况
第一节民族自治地方教育发展自主权的实施状况
一、落实少数民族教育发展自主权的政策
二、民族自治地方教育事业发展的现状
第二节民族自治地方文化事业发展自主权的实施状况
一、民族自治地方文学艺术事业的发展
二、民族自治地方文化事业发展的成就
三、民族自治地方体育事业发展的状况
……
第八章民族自治地方经济社会发展自主权实施的经验
第九章民族自治地方经济社会发展自主权落实存在的主要问题
第十章民族自治地方社会发展自主权落实存在的主要问题
第十一章中央政策实施对民族自治地方发展自主权落实的影响
第十二章现行法律法规对民族自治地方发展自主权落实的影响
第十三章行政运行机制对民族自治地方发展自主权落实的影响
第十四章监督体质乏力阻碍民族自治地方发展自主权的落实
第十五章司法救济滞后阻碍民族自治地方发展自主权的落实
第十六章法制意识淡薄阻碍民族自治地方发展自主权的落实
第十七章完善自治机关立法自主权的对策
第十八章完善自治机关财政税收自主权的对策
第十九章完善自治机关经济贸易自主权的对策
第二十章完善自治机关资源开发和环境保护自主权的对策
第二十一章完善自治机关使用民族语言文字自主权的对策
第二十二章完善自治机关人事管理自主权的对策
后记

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