中国农村社会保障论

中国农村社会保障论
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作者:
2007-12
版次: 1
ISBN: 9787215062641
定价: 36.00
装帧: 平装
开本: 16开
纸张: 胶版纸
页数: 283页
字数: 360千字
分类: 社会文化
  •   农村社会保障应该是社会保障的重要组成内容,但其具体界定未必与社会保障项目完全一致,而有其独特的方面;且目前还没有形成一个成熟的理论和制度体系。随着社会经济现代化的发展,农村社会保障已经越来越引发人们的关注,确实有研究和讨论的必要。当然,这种研究和讨论,首先应从“社会保障”的专用概念和相关理论开始,同时,又要注意到农村生活保障的实际情况,不否认“家庭保障”的功能和作用。因为,“社会保障”是工业化的产物,也可以说是社会现代化的重要标志之一,而“家庭保障”只能是相对于“社会保障”而使用的一个术语和专用概念,且“家庭保障”仅定义在家庭成员内部的经济抚养和赡养方面,用这样的解释方能与“社会保障”专用概念相对照。只有这样,才能理解和认识农村社会保障理论体系与实际运作的专题研究。我认为,“社会保障”由民间的相互照料、社会的慈善行为到近现代社会的制度安排,共同表现为社会上存在的“弱势群体”提供经济帮助和基本生活服务,目标在于使他们摆脱“贫困”而迈向正常生活。历史经验表明,近现代的“社会保障”不仅体现了“人道主义”的美好愿望和精神追求,而且表现了人类社会生产力发展水平与物质财富丰富程度。   刘俊哲,1946年生,南阳人,河南省社会科学院人口室主任、研究员,中国注册会计师,中共党员。1966年参加工作,任会计、教员、科长,1979年以本研学力考入社科院从事理论研究,先后主持各级别规划课题20余项,发表和出版的论著百余篇(种)累计600万字,获省部级及各种专业学会奖40多项(次)、奖升和提前晋升工资各2次,并有省政协特邀人口专家、省财政会计专家、社联委员、高评委成员、学会副会长、秘书长及大学教授等社会兼职,在人口、社会、财经、劳经科学领域内有一定影响,是治学谨严、功底扎实的学者。本书系其承担国家课题《农村社会保障理论体系与运作方略》研究基础上撰写的学术专著。 引论

    一论“社保”思想渊流和已有研究成果

    一 对“社会保障”理论渊流的简单回顾

    二 经济学对社会保障研究的主要成就

    三 我国的社会保障政策研究

    四 我国社会保障理论研究评述

    二论“社会保障”概念和理解

    一 社会保障的原本含义

    二 从不同社会保障制度类型看“社会保障”

    三 我国对“社会保障”的接受和使用

    四 对社会保障及相关概念的理解与认识

    三论农村社会保障理论体系和内容界定

    一 农业社会的生活保障

    二 现代社会我国农村生活的集体保障

    三 现实农村“生活保障”新形式新办法的探索

    四 国外农村社会保障内容和政策

    五 中国农村社会保障理论体系和内容界定

    四论中国农村社会保障制度主要内容

    一 欧美做法对我们建设农村社会保障制度的启示

    二 由国外农村社会保障发展新趋势看我国的制度设计 

    三 对我国已有农村社会保障有关措施和办法的评价

    四 中国农村社会保障制度主要内容认定与推进框架

    五论农村社会保障制度推进支持系统

    一 农村社会保障制度建设中的政府责任

    二 农村社会保障制度运作中的法律支持

    三 农村社会保障制度的行政支持与配合

    四 用“三个代表”重要思想指导社会保障体系创建

    六论“农保”财务会计支持和管理

    一 农村社会保障基金管理及其财务会计支持

    二 社会保障制度运作中的县级预算约束机制

    三 农村社会保障基金收支管理

    四 农村社会保障基金运作方略

    七论农村社会救助办法及其运作

    一 社会救助制度的改革目标及运作思路

    二 农村困难户救助重点及工作方案

    三 农村最低生活保障制度框架设计

    八论农村社会福利主要项目运作

    一 加快农村公共卫生福利事业发展举措研究

    二 “农民计划生育户养老补助”及老年人的福利

    三 基金会等慈善社会举措的管理办法

    四 农村“社区福利”制度或“社区保障”的具体运行

    九论“农转城”社会保障政策及城乡制度对接

    十论新型农村合作医疗模式及运作

    十一论新型农村社会养老合作保险制度

    认识和结论

    主要参考文献
  • 内容简介:
      农村社会保障应该是社会保障的重要组成内容,但其具体界定未必与社会保障项目完全一致,而有其独特的方面;且目前还没有形成一个成熟的理论和制度体系。随着社会经济现代化的发展,农村社会保障已经越来越引发人们的关注,确实有研究和讨论的必要。当然,这种研究和讨论,首先应从“社会保障”的专用概念和相关理论开始,同时,又要注意到农村生活保障的实际情况,不否认“家庭保障”的功能和作用。因为,“社会保障”是工业化的产物,也可以说是社会现代化的重要标志之一,而“家庭保障”只能是相对于“社会保障”而使用的一个术语和专用概念,且“家庭保障”仅定义在家庭成员内部的经济抚养和赡养方面,用这样的解释方能与“社会保障”专用概念相对照。只有这样,才能理解和认识农村社会保障理论体系与实际运作的专题研究。我认为,“社会保障”由民间的相互照料、社会的慈善行为到近现代社会的制度安排,共同表现为社会上存在的“弱势群体”提供经济帮助和基本生活服务,目标在于使他们摆脱“贫困”而迈向正常生活。历史经验表明,近现代的“社会保障”不仅体现了“人道主义”的美好愿望和精神追求,而且表现了人类社会生产力发展水平与物质财富丰富程度。
  • 作者简介:
      刘俊哲,1946年生,南阳人,河南省社会科学院人口室主任、研究员,中国注册会计师,中共党员。1966年参加工作,任会计、教员、科长,1979年以本研学力考入社科院从事理论研究,先后主持各级别规划课题20余项,发表和出版的论著百余篇(种)累计600万字,获省部级及各种专业学会奖40多项(次)、奖升和提前晋升工资各2次,并有省政协特邀人口专家、省财政会计专家、社联委员、高评委成员、学会副会长、秘书长及大学教授等社会兼职,在人口、社会、财经、劳经科学领域内有一定影响,是治学谨严、功底扎实的学者。本书系其承担国家课题《农村社会保障理论体系与运作方略》研究基础上撰写的学术专著。
  • 目录:
    引论

    一论“社保”思想渊流和已有研究成果

    一 对“社会保障”理论渊流的简单回顾

    二 经济学对社会保障研究的主要成就

    三 我国的社会保障政策研究

    四 我国社会保障理论研究评述

    二论“社会保障”概念和理解

    一 社会保障的原本含义

    二 从不同社会保障制度类型看“社会保障”

    三 我国对“社会保障”的接受和使用

    四 对社会保障及相关概念的理解与认识

    三论农村社会保障理论体系和内容界定

    一 农业社会的生活保障

    二 现代社会我国农村生活的集体保障

    三 现实农村“生活保障”新形式新办法的探索

    四 国外农村社会保障内容和政策

    五 中国农村社会保障理论体系和内容界定

    四论中国农村社会保障制度主要内容

    一 欧美做法对我们建设农村社会保障制度的启示

    二 由国外农村社会保障发展新趋势看我国的制度设计 

    三 对我国已有农村社会保障有关措施和办法的评价

    四 中国农村社会保障制度主要内容认定与推进框架

    五论农村社会保障制度推进支持系统

    一 农村社会保障制度建设中的政府责任

    二 农村社会保障制度运作中的法律支持

    三 农村社会保障制度的行政支持与配合

    四 用“三个代表”重要思想指导社会保障体系创建

    六论“农保”财务会计支持和管理

    一 农村社会保障基金管理及其财务会计支持

    二 社会保障制度运作中的县级预算约束机制

    三 农村社会保障基金收支管理

    四 农村社会保障基金运作方略

    七论农村社会救助办法及其运作

    一 社会救助制度的改革目标及运作思路

    二 农村困难户救助重点及工作方案

    三 农村最低生活保障制度框架设计

    八论农村社会福利主要项目运作

    一 加快农村公共卫生福利事业发展举措研究

    二 “农民计划生育户养老补助”及老年人的福利

    三 基金会等慈善社会举措的管理办法

    四 农村“社区福利”制度或“社区保障”的具体运行

    九论“农转城”社会保障政策及城乡制度对接

    十论新型农村合作医疗模式及运作

    十一论新型农村社会养老合作保险制度

    认识和结论

    主要参考文献
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