多少才算够？ 1961-1969年国防项目的顶层决策

作者: [美] 阿兰·思索文（Alain C.Enthoven）著 , 尹常琦译 , 殷云浩译

出版社: 国防工业出版社

出版时间: 2016-09

版次: 1

ISBN: 9787118110241

定价: 79.00

装帧: 平装

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 211页

正文语种: 简体中文

分类: 经济

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　　《多少才算够？ 1961-1969年国防项目的顶层决策》共九个章节，各个章节讲述的内容是：首章1961年，改革之初；第二章用于制定国防项目的新概念和新工具；第三章为什么需要独立分析员；第四章北约战略和武装力量；第五章核战略与核武装力量；第六章衡量充足性的标准；第七章三个存在争议的项目决策；第八章战时国防管理中的部分问题；第九章1969年，改革未完。阿兰·恩索文，是斯坦福大学商学院公私管理专业的马里纳·埃克尔斯（Marriner Eccles）名誉教授，他拥有斯坦福大学、牛津大学和麻省理工学院颁发的经济学学位，曾先后担任过兰德公司经济学家、助理国防部长和利顿医疗产品公司总裁。1963年，他荣获了肯尼迪总统颁发的总统突出贡献联邦公民服务奖。1977年，作为卡特政府的顾问，他设计并提出了“消费者选择健康计划”，这是一项基于私营部门竞争（受控）的全民医疗保障计划。现在，阿兰·恩索文是国家科学院药品研究所成员、经济开发委员会研究咨询委员会成员及美国艺术与科学研究院的**会员。此外，他还是斯坦福大学教职员／员工人力资源委员会主席、凯撒医疗集团顾问及加州公务员退休基金（CalPERS，一系列针对加州雇员的医疗护理和住院治疗计划）健康保险赔偿咨询委员会的前主席，同时在杰克逊霍尔集团、PCS、Caresoft有限公司和网讯公司（eBenX）担任董事。1994年，恩索文荣获了巴克斯特卫生服务研究奖，1995年又荣获了健康财务管理协会的董事会奖。1997年，威尔逊州长任命阿兰·恩索文为加州管理式医疗保健改进工作小组的主席。该小组由州议会任命组建，负责处理管理式医疗中产生的医疗问题。1998-1999年，他是伦敦纳菲尔德财团的**会员，同时也是伦敦卫生与热带医学学院的客座教授。此外，恩索文还是大量出版物的作者、合*者或编辑，包括与劳拉托伦一起编*的《迈向21世纪卫生系统：预付诊金集体医疗的交费和保障》（乔西—巴斯出版公司，旧金山，2004）。韦恩·史密斯，曾在1989年1月至1998年5月任俄亥俄州都柏林市联机计算机图书馆中心有限公司（OCLC）的总裁和首席执行官，现在也仍是该中心的荣誉主席。OCLC是一家非营利性会员制图书馆服务和研究机构，其国际计算机网络和数据库连接了美国及其他94个国家超过50000家图书馆及其他教育机构。韦恩拥有维克森林大学和普林斯顿大学颁发的政治学学位，同时还拥有俄亥俄州立大学和俄亥俄大学颁发的荣誉学位，并在1996年被中国北京清华大学指定为荣誉顾问教授。那时的清华大学建校历史已达85年之久，获得该大学所授予的该项殊荣的人数仅为6人，而韦恩就是其中之一，同时韦恩还是获得该项殊荣的**位美国公民。韦恩曾是一名美国陆军上尉，担任过助理国防部长（系统分析）的特别助理、兰德公司国防研究项目经理、国家安全委员会（NSC）的项目分析主任、达特Properties集团（达特工业公司五大运营集团之一）的总裁兼CEO、永道会计师事务所华盛顿事务部的集团管理合伙人以及世界图书百科全书有限公司的主席兼CEO。此外，他还曾是西点军校的助理教授及维克森林大学的大学教授。现在，韦恩是管理系统、系统分析、规划和国家安全事务相关的大量*作的作者或合*者。第一章 1961年，改革之初
引言
1961年未完成的部分工作
集权力度不足
国防预算
缺乏中央规划
重复研发
缺乏对充足性的量化标准
成本估算
需求规划过程缺乏国防部长办公室人员协助

第二章用于制定国防项目的新概念和新工具
规划、立项、预算系统：基本理念
基于国家利益制定决策
同时考虑需求和成本
明确考虑备选方案
积极使用分析人员
多年期部队与财务规划
公开和明确的分析
规划、立项、预算系统：主要工具
五年国防规划
总统备忘录草案
发展概念文件
战备、信息和控制表
系统分析：办公室与技术
最后的要点

第三章为什么需要独立分析员？
围绕系统分析办公室的争议
军事需求的本质
假设的替代方案
军事专业知识
军方备选方案受限的部分因素
创新和变革
施塔尔（STAHR）先生的备忘录
日益庞大的部队规划分析基础
简要总结独立分析员的实例

第四章北约战略和武装力量
背景
核武器的有限作用
苏联陆军的规模有多大？
战术空中力量
1968年欧洲中心区形势
经验教训

第五章核战略与核武装力量
早期决策
开发一套需求理论
限制损失：全面反导问题
反导系统的其他任务
结论

第六章衡量充足性的标准
解决问题的方法
诉诸权威
设定预算限额
数值比较
其他替代方法
战略核部队
一般用途部队
战术空军
反潜战部队
战略机动部队
仅仅是第一步

第七章三个存在争议的项目决策
B-70轰炸机
Skybolt（天空闪电）
TFX

第八章战时国防管理中的部分问题
PPBS和越南
系统分析办公室的作用
东南亚部署规划
飞机损耗率评估
短缺
战争分析
估算战争费用
消耗战略
安抚行动
战术和作战
整合全部相关行动的必要性
开展更多分析工作的必要性

第九章 1969年，改革未完
需要更有效和公平的外部评估和质询
提高向国防部长呈递信息的质量
战场行动
成本与性能数据
国防研究
衡量充足性的标准
缺乏足够的财政约束
强化某些程序环节

后记：完整周期？
注释
内容简介:
　　《多少才算够？ 1961-1969年国防项目的顶层决策》共九个章节，各个章节讲述的内容是：首章1961年，改革之初；第二章用于制定国防项目的新概念和新工具；第三章为什么需要独立分析员；第四章北约战略和武装力量；第五章核战略与核武装力量；第六章衡量充足性的标准；第七章三个存在争议的项目决策；第八章战时国防管理中的部分问题；第九章1969年，改革未完。
作者简介:
阿兰·恩索文，是斯坦福大学商学院公私管理专业的马里纳·埃克尔斯（Marriner Eccles）名誉教授，他拥有斯坦福大学、牛津大学和麻省理工学院颁发的经济学学位，曾先后担任过兰德公司经济学家、助理国防部长和利顿医疗产品公司总裁。1963年，他荣获了肯尼迪总统颁发的总统突出贡献联邦公民服务奖。1977年，作为卡特政府的顾问，他设计并提出了“消费者选择健康计划”，这是一项基于私营部门竞争（受控）的全民医疗保障计划。现在，阿兰·恩索文是国家科学院药品研究所成员、经济开发委员会研究咨询委员会成员及美国艺术与科学研究院的**会员。此外，他还是斯坦福大学教职员／员工人力资源委员会主席、凯撒医疗集团顾问及加州公务员退休基金（CalPERS，一系列针对加州雇员的医疗护理和住院治疗计划）健康保险赔偿咨询委员会的前主席，同时在杰克逊霍尔集团、PCS、Caresoft有限公司和网讯公司（eBenX）担任董事。1994年，恩索文荣获了巴克斯特卫生服务研究奖，1995年又荣获了健康财务管理协会的董事会奖。1997年，威尔逊州长任命阿兰·恩索文为加州管理式医疗保健改进工作小组的主席。该小组由州议会任命组建，负责处理管理式医疗中产生的医疗问题。1998-1999年，他是伦敦纳菲尔德财团的**会员，同时也是伦敦卫生与热带医学学院的客座教授。此外，恩索文还是大量出版物的作者、合*者或编辑，包括与劳拉托伦一起编*的《迈向21世纪卫生系统：预付诊金集体医疗的交费和保障》（乔西—巴斯出版公司，旧金山，2004）。韦恩·史密斯，曾在1989年1月至1998年5月任俄亥俄州都柏林市联机计算机图书馆中心有限公司（OCLC）的总裁和首席执行官，现在也仍是该中心的荣誉主席。OCLC是一家非营利性会员制图书馆服务和研究机构，其国际计算机网络和数据库连接了美国及其他94个国家超过50000家图书馆及其他教育机构。韦恩拥有维克森林大学和普林斯顿大学颁发的政治学学位，同时还拥有俄亥俄州立大学和俄亥俄大学颁发的荣誉学位，并在1996年被中国北京清华大学指定为荣誉顾问教授。那时的清华大学建校历史已达85年之久，获得该大学所授予的该项殊荣的人数仅为6人，而韦恩就是其中之一，同时韦恩还是获得该项殊荣的**位美国公民。韦恩曾是一名美国陆军上尉，担任过助理国防部长（系统分析）的特别助理、兰德公司国防研究项目经理、国家安全委员会（NSC）的项目分析主任、达特Properties集团（达特工业公司五大运营集团之一）的总裁兼CEO、永道会计师事务所华盛顿事务部的集团管理合伙人以及世界图书百科全书有限公司的主席兼CEO。此外，他还曾是西点军校的助理教授及维克森林大学的大学教授。现在，韦恩是管理系统、系统分析、规划和国家安全事务相关的大量*作的作者或合*者。
目录:
第一章 1961年，改革之初
引言
1961年未完成的部分工作
集权力度不足
国防预算
缺乏中央规划
重复研发
缺乏对充足性的量化标准
成本估算
需求规划过程缺乏国防部长办公室人员协助

第二章用于制定国防项目的新概念和新工具
规划、立项、预算系统：基本理念
基于国家利益制定决策
同时考虑需求和成本
明确考虑备选方案
积极使用分析人员
多年期部队与财务规划
公开和明确的分析
规划、立项、预算系统：主要工具
五年国防规划
总统备忘录草案
发展概念文件
战备、信息和控制表
系统分析：办公室与技术
最后的要点

第三章为什么需要独立分析员？
围绕系统分析办公室的争议
军事需求的本质
假设的替代方案
军事专业知识
军方备选方案受限的部分因素
创新和变革
施塔尔（STAHR）先生的备忘录
日益庞大的部队规划分析基础
简要总结独立分析员的实例

第四章北约战略和武装力量
背景
核武器的有限作用
苏联陆军的规模有多大？
战术空中力量
1968年欧洲中心区形势
经验教训

第五章核战略与核武装力量
早期决策
开发一套需求理论
限制损失：全面反导问题
反导系统的其他任务
结论

第六章衡量充足性的标准
解决问题的方法
诉诸权威
设定预算限额
数值比较
其他替代方法
战略核部队
一般用途部队
战术空军
反潜战部队
战略机动部队
仅仅是第一步

第七章三个存在争议的项目决策
B-70轰炸机
Skybolt（天空闪电）
TFX

第八章战时国防管理中的部分问题
PPBS和越南
系统分析办公室的作用
东南亚部署规划
飞机损耗率评估
短缺
战争分析
估算战争费用
消耗战略
安抚行动
战术和作战
整合全部相关行动的必要性
开展更多分析工作的必要性

第九章 1969年，改革未完
需要更有效和公平的外部评估和质询
提高向国防部长呈递信息的质量
战场行动
成本与性能数据
国防研究
衡量充足性的标准
缺乏足够的财政约束
强化某些程序环节

后记：完整周期？
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