整合与形塑：地方政务服务机构的运作机制

作者: 谭海波

出版社: 社会科学文献出版社

出版时间: 2018-05

版次: 1

ISBN: 9787520122900

定价: 78.00

装帧: 其他

开本: 20开

纸张: 胶版纸

分类: 社会文化

20世纪90年代中后期，我国各地方政府开始纷纷建立形式不一的政务服务机构（有的地方称为政务大厅、政务超市、“一站式”服务中心、行政服务中心、行政审批服务中心等）。经过多年的发展，政务服务机构的规模稳步扩大，管理日益规范，在简化办事程序、规范政府行为、改善政府形象及提高政府绩效等方面取得了显著的成效，但也面临着法律地位不明确、职能定位不清晰、管理权限不到位、形式主义严重等诸多质疑。本书以“地方政务服务机构究竟是如何运作的？”为核心议题，从剖析典型案例入手，在深入实地调查的基础上，引入环境-过程-结果的分析框架，对J市政务服务机构运作过程的关键事件进行详细的描述，并进一步探析影响其运作的关键因素和深层动力，从而厘清地方政务服务机构运作过程中的机制、技术与逻辑。谭海波，男，博士毕业于中山大学政务学院，副教授，现为清华大学公共管理学院博士后流动站研究人员，研究方向为政府治理创新、电子政务，以独著或第一作者在《社会学研究》、《公共管理学报》、《社会科学》、《公共行政评论》、《电子政务》等核心期刊发表学术论文10余篇。主持教育部人文社科青年基金项目、中国博士后基金项目、广东省哲学社会科学规划项目各1项，作为重要成员参与国家社科重大招标项目、教育部人文社科重大攻关项目、国家社科规划青年项目等多项。第一章　导论

　　第一节　问题的提出与研究意义

　　第二节　核心概念的界定

　　第三节　文献综述

　　第四节　本书结构安排

第二章　分析框架与研究设计

　　第一节　分析框架：环境、过程与结果

　　第二节　研究设计：个案分析

第三章　机构集中：行政权力的推动与管理创新

　　第一节　招商引资：机构创建的历史背景

　　第二节　政务服务机构的筹建

　　第三节　政务服务机构的运行

　　第四节　“貌合神离”：行政权力运作下的整合困境

　　本章小结　权力、策略与冲突性合作

第四章　功能整合：信息技术的应用与流程再造

　　第一节　虚拟整合：信息技术应用的美好图景

　　第二节　网上行政服务系统的建设

　　第三节　审批业务流程的优化与再造

　　第四节　“建而不用”：信息技术整合的主要困境

　　本章小结　技术、流程与开放性协同

第五章　文化形塑：服务理念的培育与制度建设

　　第一节　服务共同体：新时期的战略构想

　　第二节　服务理念指导下的文化渗透

　　第三节　组织管理中的制度建设

　　第四节　“形同质异”：文化形塑的困境与制约

　　本章小结　文化、制度与融合性共生

第六章　研究发现与结论

　　第一节　研究发现

　　第二节　基本结论

　　第三节　政策建议

结束语

参考文献

附录1　访谈对象名录

附录2　访谈提纲

后　记
内容简介:
20世纪90年代中后期，我国各地方政府开始纷纷建立形式不一的政务服务机构（有的地方称为政务大厅、政务超市、“一站式”服务中心、行政服务中心、行政审批服务中心等）。经过多年的发展，政务服务机构的规模稳步扩大，管理日益规范，在简化办事程序、规范政府行为、改善政府形象及提高政府绩效等方面取得了显著的成效，但也面临着法律地位不明确、职能定位不清晰、管理权限不到位、形式主义严重等诸多质疑。本书以“地方政务服务机构究竟是如何运作的？”为核心议题，从剖析典型案例入手，在深入实地调查的基础上，引入环境-过程-结果的分析框架，对J市政务服务机构运作过程的关键事件进行详细的描述，并进一步探析影响其运作的关键因素和深层动力，从而厘清地方政务服务机构运作过程中的机制、技术与逻辑。
作者简介:
谭海波，男，博士毕业于中山大学政务学院，副教授，现为清华大学公共管理学院博士后流动站研究人员，研究方向为政府治理创新、电子政务，以独著或第一作者在《社会学研究》、《公共管理学报》、《社会科学》、《公共行政评论》、《电子政务》等核心期刊发表学术论文10余篇。主持教育部人文社科青年基金项目、中国博士后基金项目、广东省哲学社会科学规划项目各1项，作为重要成员参与国家社科重大招标项目、教育部人文社科重大攻关项目、国家社科规划青年项目等多项。
目录:
第一章　导论

　　第一节　问题的提出与研究意义

　　第二节　核心概念的界定

　　第三节　文献综述

　　第四节　本书结构安排

第二章　分析框架与研究设计

　　第一节　分析框架：环境、过程与结果

　　第二节　研究设计：个案分析

第三章　机构集中：行政权力的推动与管理创新

　　第一节　招商引资：机构创建的历史背景

　　第二节　政务服务机构的筹建

　　第三节　政务服务机构的运行

　　第四节　“貌合神离”：行政权力运作下的整合困境

　　本章小结　权力、策略与冲突性合作

第四章　功能整合：信息技术的应用与流程再造

　　第一节　虚拟整合：信息技术应用的美好图景

　　第二节　网上行政服务系统的建设

　　第三节　审批业务流程的优化与再造

　　第四节　“建而不用”：信息技术整合的主要困境

　　本章小结　技术、流程与开放性协同

第五章　文化形塑：服务理念的培育与制度建设

　　第一节　服务共同体：新时期的战略构想

　　第二节　服务理念指导下的文化渗透

　　第三节　组织管理中的制度建设

　　第四节　“形同质异”：文化形塑的困境与制约

　　本章小结　文化、制度与融合性共生

第六章　研究发现与结论

　　第一节　研究发现

　　第二节　基本结论

　　第三节　政策建议

结束语

参考文献

附录1　访谈对象名录

附录2　访谈提纲

后　记

查看详情

进店看看

整合与形塑：地方政务服务机构的运作机制

内容简介:

作者简介:

目录: