政府与社会保障基于给付行政角度的分析

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作者: ,
2013-11
版次: 1
ISBN: 9787515009988
定价: 33.00
装帧: 平装
开本: 16开
纸张: 铜版纸
页数: 232页
分类: 政治
5人买过
  • “政治前沿新知识文库”以“资政”为视角,聚焦于“国家治理”中公共政策与公共管理、社会建设与社会发展、政府与政党权威、文化、政治与网络、国际问题与国际战略等方面的重大问题,将各学科研究的前沿知识与“国家治理”实践中的重要政治、政策问题结合起来,以中高级党政领导干部和公务员为读者对象,致力于更新其执政理念,提升其执政能力,努力打造一项影响深远的出版工程。 许兵,1972年1月生于山东省兖州市。先

    后就读于华东政法学院和中国人民大学,获得法

    学博士学位,曾经在金融系统工作六年,现任司

    法部司法研究所副研究员、研究三处副处长。主

    要从事行政法学、司法行政领域的研究工作,对

    社会保障行政、法律援助、调解制度等有较深入

    的研究。 代 序 给付行政法原理下的社会保障 / 1
    自 序 政府与社会保障
        ——基于给付行政角度的分析 / 12
    导 论 / 1
    一、本书选题的背景 / 1
    二、本书选题的意义 / 3
    三、我国的研究现状 / 4
    四、本书的研究方法 / 7
    第一章 社会保障行政的宪政基础 / 9
    第一节 社会保障的宪法基础 / 9
    一、近代宪法与个人生活保障 / 9
    二、现代宪法与社会保障 / 20
    第二节 社会保障的行政法基础 / 27
    一、行政职能的变迁 / 27
    二、从规制行政到规制行政与给付行政并存 / 36
    三、给付行政的界限 / 45
    小结 / 55
    第二章 近代社会保障的产生与发展 / 57
    第一节 英国的近代社会保障 / 57
    一、英国近代社会保障产生的历史背景 / 57
    二、英国近代社会保障的主要内容 / 59
    第二节 德国的近代社会保障 / 64
    一、德国近代社会保障产生的历史背景 / 64
    二、德国近代社会保障的主要内容 / 69
    小结 / 71
    第三章 现代社会保障的产生与发展 / 74
    第一节 现代社会保障产生的历史背景 / 75
    一、保护公民生存的需要 / 75
    二、行政国家政府职能的扩张 / 80
    三、政府的推动 / 82
    第二节 现代社会保障中的政府职能 / 88
    一、建立社会保障体系 / 88
    二、提供财政支持 / 102
    三、管理社会保障 / 105
    第三节 社会保障中政府职能的调整 / 109
    一、调整财政支出 / 109
    二、调整政府职责 / 114
    小结 / 116
    第四章 我国的传统社会保障 / 119
    第一节 传统社会保障产生的历史背景 / 120
    一、国家主义和集体主义的传统 / 120
    二、中国共产党的宗旨和任务 / 122
    三、社会主义的理想理念 / 124
    第二节 我国传统社会保障中的政府职能 / 126
    一、传统社会保障产生的根本法依据 / 126
    二、传统社会保障的初步建立 / 128
    三、对传统社会保障的调整 / 131
    第三节 对传统社会保障中政府职能的反思 / 134
    一、政府意志的绝对主导 / 134
    二、社会保障对象的有限性 / 136
    三、政府的过度控制 / 138
    四、失业保险的缺失 / 140
    五、对计划经济体制的严重依赖 / 140
    小结 / 141
    第五章 我国的新型社会保障 / 142
    第一节 新型社会保障中政府职能的合理定位 / 142
    一、新型社会保障中政府职能的根本法定位 / 142
    二、新型社会保障中政府职能的法律规定 / 145
    三、新型社会保障中政府职能的具体实现 / 147
    四、科学地构建社会保障的框架体系 / 158
    第二节 政府在社会救助中的职能 / 162
    一、最低生活保障制度 / 162
    二、农村的扶贫开发制度 / 169
    第三节 政府在社会保险中的职能 / 172
    一、政策对社会保险中行政职能的定位 / 172
    二、政府在养老保险中的职能 / 174
    三、政府在医疗保险中的职能 / 184
    四、政府在失业保险中的职能 / 190
    第四节 政府在社会福利中的职能 / 193
    一、确定社会福利的发展目标 / 193
    二、建立新型的社会福利制度 / 194
    三、建立农村五保制度 / 196
    四、建立社区服务,提供福利保障 / 198
    五、动员社会力量积极参与社会福利事业 / 199
    第五节 政府在社会优抚中的职能 / 200
    一、确定社会优抚的基本规则 / 200
    二、提供财政支持并负责管理 / 201
    三、推进优抚保障的社会化 / 201
    第六节 政府在农村社会保障中的职能 / 202
    一、构建农民急需的社会保障体系 / 203
    二、建立农村的医疗卫生制度 / 204
    三、积极探索适合农村的养老方式 / 207
    小结:全民生活安全网络的构筑 / 209
    参考文献 / 216
    后 记 / 232

  • 内容简介:
    “政治前沿新知识文库”以“资政”为视角,聚焦于“国家治理”中公共政策与公共管理、社会建设与社会发展、政府与政党权威、文化、政治与网络、国际问题与国际战略等方面的重大问题,将各学科研究的前沿知识与“国家治理”实践中的重要政治、政策问题结合起来,以中高级党政领导干部和公务员为读者对象,致力于更新其执政理念,提升其执政能力,努力打造一项影响深远的出版工程。
  • 作者简介:
    许兵,1972年1月生于山东省兖州市。先

    后就读于华东政法学院和中国人民大学,获得法

    学博士学位,曾经在金融系统工作六年,现任司

    法部司法研究所副研究员、研究三处副处长。主

    要从事行政法学、司法行政领域的研究工作,对

    社会保障行政、法律援助、调解制度等有较深入

    的研究。
  • 目录:
    代 序 给付行政法原理下的社会保障 / 1
    自 序 政府与社会保障
        ——基于给付行政角度的分析 / 12
    导 论 / 1
    一、本书选题的背景 / 1
    二、本书选题的意义 / 3
    三、我国的研究现状 / 4
    四、本书的研究方法 / 7
    第一章 社会保障行政的宪政基础 / 9
    第一节 社会保障的宪法基础 / 9
    一、近代宪法与个人生活保障 / 9
    二、现代宪法与社会保障 / 20
    第二节 社会保障的行政法基础 / 27
    一、行政职能的变迁 / 27
    二、从规制行政到规制行政与给付行政并存 / 36
    三、给付行政的界限 / 45
    小结 / 55
    第二章 近代社会保障的产生与发展 / 57
    第一节 英国的近代社会保障 / 57
    一、英国近代社会保障产生的历史背景 / 57
    二、英国近代社会保障的主要内容 / 59
    第二节 德国的近代社会保障 / 64
    一、德国近代社会保障产生的历史背景 / 64
    二、德国近代社会保障的主要内容 / 69
    小结 / 71
    第三章 现代社会保障的产生与发展 / 74
    第一节 现代社会保障产生的历史背景 / 75
    一、保护公民生存的需要 / 75
    二、行政国家政府职能的扩张 / 80
    三、政府的推动 / 82
    第二节 现代社会保障中的政府职能 / 88
    一、建立社会保障体系 / 88
    二、提供财政支持 / 102
    三、管理社会保障 / 105
    第三节 社会保障中政府职能的调整 / 109
    一、调整财政支出 / 109
    二、调整政府职责 / 114
    小结 / 116
    第四章 我国的传统社会保障 / 119
    第一节 传统社会保障产生的历史背景 / 120
    一、国家主义和集体主义的传统 / 120
    二、中国共产党的宗旨和任务 / 122
    三、社会主义的理想理念 / 124
    第二节 我国传统社会保障中的政府职能 / 126
    一、传统社会保障产生的根本法依据 / 126
    二、传统社会保障的初步建立 / 128
    三、对传统社会保障的调整 / 131
    第三节 对传统社会保障中政府职能的反思 / 134
    一、政府意志的绝对主导 / 134
    二、社会保障对象的有限性 / 136
    三、政府的过度控制 / 138
    四、失业保险的缺失 / 140
    五、对计划经济体制的严重依赖 / 140
    小结 / 141
    第五章 我国的新型社会保障 / 142
    第一节 新型社会保障中政府职能的合理定位 / 142
    一、新型社会保障中政府职能的根本法定位 / 142
    二、新型社会保障中政府职能的法律规定 / 145
    三、新型社会保障中政府职能的具体实现 / 147
    四、科学地构建社会保障的框架体系 / 158
    第二节 政府在社会救助中的职能 / 162
    一、最低生活保障制度 / 162
    二、农村的扶贫开发制度 / 169
    第三节 政府在社会保险中的职能 / 172
    一、政策对社会保险中行政职能的定位 / 172
    二、政府在养老保险中的职能 / 174
    三、政府在医疗保险中的职能 / 184
    四、政府在失业保险中的职能 / 190
    第四节 政府在社会福利中的职能 / 193
    一、确定社会福利的发展目标 / 193
    二、建立新型的社会福利制度 / 194
    三、建立农村五保制度 / 196
    四、建立社区服务,提供福利保障 / 198
    五、动员社会力量积极参与社会福利事业 / 199
    第五节 政府在社会优抚中的职能 / 200
    一、确定社会优抚的基本规则 / 200
    二、提供财政支持并负责管理 / 201
    三、推进优抚保障的社会化 / 201
    第六节 政府在农村社会保障中的职能 / 202
    一、构建农民急需的社会保障体系 / 203
    二、建立农村的医疗卫生制度 / 204
    三、积极探索适合农村的养老方式 / 207
    小结:全民生活安全网络的构筑 / 209
    参考文献 / 216
    后 记 / 232

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