村社力量与农村基层卫生服务治理模式研究

作者: 李爽著

出版社: 人民出版社

出版时间: 2014-08

版次: 1

ISBN: 9787010133416

定价: 26.00

装帧: 平装

开本: 32开

纸张: 胶版纸

页数: 266页

字数: 170千字

分类: 社会文化

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农村基层卫生服务和农民基本医疗保障，作为重要的“民生工程”，其“公益性”已被广为接受，增加农村卫生公共资源，从中央到地方，决策已定，并开始实施。随之而来急需解决的问题是：如何提高卫生公共资源的有效性。对此，本书提出了与“政府”、“市场”并行的“村社力量”，是构建有效的农村基层卫生服务治理模式的关键，具有重要的现实意义和学术价值。书中首先全面回顾了新中国60年农村基层卫生服务治理模式的变迁及外部环境和内在原因，彰显了本书所着力的“村社力量”在前后各30年的两个阶段的兴衰起伏，以及起自新世纪初的新一轮农村基层卫生服务体制改革中“村社力量”的缺失及影响；在扎实的实地调查基础上，本书着力剖析了北京市卫生行政部门主导的“去村社化”改革弊病，从反面凸显了“村社力量”在农村基层卫生服务治理模式中的关键作用；在上述感性认知的基础上，基于全国9000余户大样本的实证模型运行结果发现，除了收入与健康相互影响外，“村社力量”确实对基层卫生服务绩效、进而对农民健康福祉作用显著；书中最后指出“村社力量”发挥作用的具体途径，及为此必须提供的适宜的外部环境和支持性配套制度。李爽，女，1977年7月生，山东省莱西市人。管理学博士。山东财经大学副教授。研究领域：农业经济、农村政策、会计学。曾在《管理世界》、《价格理论与实践》等杂志发表论文多篇，主持省级课题2项，参与国家级课题2项和省部级课题3项。导论

第一章我国农村基层卫生服务治理模式的历史变迁

第一节1949年至1978年的农村卫生服务治理模式：政府主导，村社约束

第二节1979年至2002年的农村卫生服务治理模式：市场金钱激励

第三节2002年至今的农村卫生服务治理模式：呼唤“村社力量”

第二章卫生行政部门主导的“去村社化”改革――基于北京市农村的考察

第一节政策排斥致村级卫生人员后继人

第二节收支两条线对体制内机构和人员的影响

第三节方便不及村医、技术不及县医院的乡镇卫生院

第四节疾病模式转型对传统医疗模式的挑战

第五节亟待干预的不健康行为

第三章实证模型：村社力量与服务行为、健康福祉

第一节分析框架

第二节数据来源及变量定义

第三节基层卫生服务、健康状况与幸福感

第四节村社力量

第五节估计方法及估计结果

第四章村社力量作用其间的农村基层卫生服务治理模式

第一节农村基层卫生服务治理目标模式

第二节“村社力量”在农村基层卫生服务治理机制中的独特作用

第三节“村社力量”发挥作用的具体途径

第四节“村社力量”发挥作用的现实和潜在障碍

第五节“村社力量”发挥作用所要求的外部环境和支持性配套制度

第六节台湾与上海案例：“逼近”理想模式

附录11995-2008年中国卫生总费用构成中政府与私人支出比重消长轨迹分析

附录2乡镇卫生服务人员的不利境地

附录3基于一般统计数据的分析：村社力量与农村基层卫生事业紧密相关

附录4北京家庭健康与就业问题调查问卷

参考文献

致谢
内容简介:
农村基层卫生服务和农民基本医疗保障，作为重要的“民生工程”，其“公益性”已被广为接受，增加农村卫生公共资源，从中央到地方，决策已定，并开始实施。随之而来急需解决的问题是：如何提高卫生公共资源的有效性。对此，本书提出了与“政府”、“市场”并行的“村社力量”，是构建有效的农村基层卫生服务治理模式的关键，具有重要的现实意义和学术价值。书中首先全面回顾了新中国60年农村基层卫生服务治理模式的变迁及外部环境和内在原因，彰显了本书所着力的“村社力量”在前后各30年的两个阶段的兴衰起伏，以及起自新世纪初的新一轮农村基层卫生服务体制改革中“村社力量”的缺失及影响；在扎实的实地调查基础上，本书着力剖析了北京市卫生行政部门主导的“去村社化”改革弊病，从反面凸显了“村社力量”在农村基层卫生服务治理模式中的关键作用；在上述感性认知的基础上，基于全国9000余户大样本的实证模型运行结果发现，除了收入与健康相互影响外，“村社力量”确实对基层卫生服务绩效、进而对农民健康福祉作用显著；书中最后指出“村社力量”发挥作用的具体途径，及为此必须提供的适宜的外部环境和支持性配套制度。
作者简介:
李爽，女，1977年7月生，山东省莱西市人。管理学博士。山东财经大学副教授。研究领域：农业经济、农村政策、会计学。曾在《管理世界》、《价格理论与实践》等杂志发表论文多篇，主持省级课题2项，参与国家级课题2项和省部级课题3项。
目录:
导论

第一章我国农村基层卫生服务治理模式的历史变迁

第一节1949年至1978年的农村卫生服务治理模式：政府主导，村社约束

第二节1979年至2002年的农村卫生服务治理模式：市场金钱激励

第三节2002年至今的农村卫生服务治理模式：呼唤“村社力量”

第二章卫生行政部门主导的“去村社化”改革――基于北京市农村的考察

第一节政策排斥致村级卫生人员后继人

第二节收支两条线对体制内机构和人员的影响

第三节方便不及村医、技术不及县医院的乡镇卫生院

第四节疾病模式转型对传统医疗模式的挑战

第五节亟待干预的不健康行为

第三章实证模型：村社力量与服务行为、健康福祉

第一节分析框架

第二节数据来源及变量定义

第三节基层卫生服务、健康状况与幸福感

第四节村社力量

第五节估计方法及估计结果

第四章村社力量作用其间的农村基层卫生服务治理模式

第一节农村基层卫生服务治理目标模式

第二节“村社力量”在农村基层卫生服务治理机制中的独特作用

第三节“村社力量”发挥作用的具体途径

第四节“村社力量”发挥作用的现实和潜在障碍

第五节“村社力量”发挥作用所要求的外部环境和支持性配套制度

第六节台湾与上海案例：“逼近”理想模式

附录11995-2008年中国卫生总费用构成中政府与私人支出比重消长轨迹分析

附录2乡镇卫生服务人员的不利境地

附录3基于一般统计数据的分析：村社力量与农村基层卫生事业紧密相关

附录4北京家庭健康与就业问题调查问卷

参考文献

致谢

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